???各市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)主管部門，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構：

??為進一步規(guī)范商品房委托銷售行為，保障市場各方合法權益，營造公平的市場環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《商品房銷售管理辦法》《城市商品房預售管理辦法》《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

??一、加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托銷售行為管理

??（一）開發(fā)企業(yè)委托承銷機構銷售商品房，須簽訂書面委托合同，合同中應明確委托銷售的范圍、方式（線上、線下）、期限、權限、傭金結算、再委托銷售行為約束、不得向購房人收取任何費用、違約責任等事項。各地可根據(jù)工作需要，制定商品房委托銷售合同示范文本。

??（二）開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可時，應在預售方案中載明銷售方式。實行委托銷售的，應在預售方案中明確承銷機構名稱及主要委托事項。銷售過程中委托的承銷機構或主要委托事項發(fā)生變更的，應及時到當?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門提交變更資料。房地產(chǎn)主管部門應對受委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案情況、再委托行為約束、不得向購房人收取任何費用等內(nèi)容進行重點審查。開發(fā)企業(yè)隱瞞有關情況的，依照《城市商品房預售管理辦法》第十五條規(guī)定予以處理。

??（三）在承銷機構促成商品房成交后，開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房買賣合同時，應在商品房買賣合同中如實填寫委托銷售機構的詳細信息。

??（四）開發(fā)企業(yè)不得委托承銷機構銷售不符合現(xiàn)售條件的商品房。違反規(guī)定的，依照《商品房銷售管理辦法》第四十二條第一項規(guī)定予以處理。

??（五）開發(fā)企業(yè)應在銷售現(xiàn)場醒目位置公示商品房銷售委托書、承銷機構名稱、承銷機構營業(yè)執(zhí)照、備案證明文件、代理銷售房源信息以及承銷機構工作人員姓名、單位、照片等內(nèi)容。承銷機構人員應主動表明身份，便于購房人了解服務人員真實情況。故意隱瞞情況，誤導消費者的，依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第六項規(guī)定予以處理。

??（六）開發(fā)企業(yè)應根據(jù)合同約定加強對承銷機構及其人員銷售行為的監(jiān)督。銷售收取的定金、購房款等應全部納入該項目資金監(jiān)管銀行賬戶，承銷機構不得以自己的名義設置銀行賬戶收取定金、購房款等。開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定收取、使用預售資金的，根據(jù)《城市商品房預售管理辦法》《浙江省商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)定予以處理。

??二、加強房地產(chǎn)承銷機構代理銷售行為管理

??（一）房地產(chǎn)承銷機構應依法及時到所在地房地產(chǎn)主管部門備案。

??（二）房地產(chǎn)承銷機構不得代理銷售不符合銷售條件的商品房。違反規(guī)定的，依照《商品房銷售管理辦法》第四十三條的規(guī)定予以處理。

??（三）房地產(chǎn)承銷機構應加強對從業(yè)人員的教育培訓管理，提升服務水平和職業(yè)素養(yǎng)，從事銷售的人員應當經(jīng)過房地產(chǎn)主管部門或相關單位組織的專業(yè)培訓。

??（四）房地產(chǎn)承銷機構在銷售現(xiàn)場以外開展咨詢、宣傳等銷售相關活動時，應在活動現(xiàn)場出示營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明、商品房銷售委托書和批準商品房銷售的證明文件；發(fā)布房地產(chǎn)項目代理銷售廣告的，應當嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》等要求。

??（五）房地產(chǎn)承銷機構及其人員代理銷售商品房時，應向購房人表明身份，不得以提供居間服務等名義變相收取由開發(fā)企業(yè)支付的傭金以外的“電商費”“服務費”“咨詢費”等價外費用。不得在房地產(chǎn)調控政策之外設置資金、身份等條件變相限制購房權利。

??（六）房地產(chǎn)承銷機構對外銷售的商品房價格，應當與該項目申報的“一房一價”一致，不得以任何形式拆分購房款，不得使用虛假或不規(guī)范的價格標識、標價方式誤導消費者，不得出現(xiàn)預售商品房“售后包租”等商業(yè)宣傳，不得捏造或者散布不實信息惡意炒作，不得變相捂盤惜售擾亂市場秩序。

??（七）房地產(chǎn)承銷機構要嚴格落實房地產(chǎn)調控政策，并書面告知購房人相關政策，嚴禁故意誤導、誘導、欺騙、強制或協(xié)助購房人提供虛假證明材料騙取購房資格或規(guī)避限購政策。

??（八）房地產(chǎn)承銷機構應加強對購房人個人信息的管理，不得泄露和非法提供購房人個人信息。

??三、加強行業(yè)監(jiān)管與整頓

??（一）開展專項行動。各地應組織開展對商品房委托銷售行為的專項檢查，堅決治理和整頓行業(yè)亂象。各地要制定整治方案，對委托銷售活動中的各類違法違規(guī)行為進行重點查處，對群眾反映強烈的問題要掛牌督辦。要加強與宣傳、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、人民銀行、銀監(jiān)等部門的協(xié)調配合，及時將有關違法違規(guī)線索移交有關部門查處。省級部門將適時對各地專項整治情況進行督查。專項整治工作總結、違法違規(guī)行為典型案例于2020年12月31日前報送省建設廳。

??（二）建立常態(tài)機制。各地要加快建立常態(tài)化監(jiān)管機制，把好商品房預售許可、房地產(chǎn)經(jīng)紀備案等重要關口，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售行為的，必須在督促整改到位后方能允許開盤銷售或繼續(xù)銷售。要加強事前、事中、事后監(jiān)管力度，定期開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“雙隨機”檢查。要加快推進房地產(chǎn)市場信用體系建設，建立健全失信“黑名單”制度，及時將有關違法違規(guī)企業(yè)（機構）及人員情況錄入浙江省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營系統(tǒng)信用模塊，加快建立“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

??（三）加大宣傳引導。各地要進一步暢通群眾投訴舉報渠道，規(guī)范辦理程序和行為。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對違法違規(guī)銷售行為的打擊曝光力度，加強風險提示預警，不斷提升群眾的安全防范意識。

??本通知自2020年12月1日起施行。

??浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳

??2020年10月29日