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房協(xié)專區(qū) > 歷史消息
關(guān)于印發(fā)《中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作規(guī)程》的通知

 2022-07-13 10:08:37 來源:中房網(wǎng)

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各省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(開發(fā)協(xié)會),

第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),各會員單位,各有關(guān)單位:

??為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作行為,提高信用評價(jià)效率和評價(jià)質(zhì)量,根據(jù)《中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》(2022年修訂稿)、《中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CREA011-2022),中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會制定了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請據(jù)此組織開展信用評價(jià)工作。

??附件:中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作規(guī)程

??中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

??2022年7月11日

附件:

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作規(guī)程

??為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作行為,提高評價(jià)效率和評價(jià)質(zhì)量,根據(jù)《中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》(2022年修訂稿)、《中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CREA011-2022),制定本規(guī)程。

??本規(guī)程包括企業(yè)申報(bào)、初審、第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)、信用等級企業(yè)動態(tài)監(jiān)測四個部分,就相關(guān)具體操作事項(xiàng)作了進(jìn)一步明確和細(xì)化,以指導(dǎo)開展評價(jià)工作。

第一部分  企業(yè)申報(bào)

??(一)申報(bào)條件

??1、企業(yè)應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的、以房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營作為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)(不含項(xiàng)目公司);

??2、企業(yè)成立滿三年(以工商登記注冊日期為準(zhǔn)),近兩年房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入不低于總收入50%(含房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、物業(yè)管理和服務(wù)等收入);

??3、企業(yè)處于正常經(jīng)營、非即將關(guān)停狀態(tài);

??4、企業(yè)不涉《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》“一票否決項(xiàng)”所列項(xiàng)(詳見《中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CREA011-2022))。

??以集團(tuán)公司申報(bào)除滿足上述條件外,還需滿足跨區(qū)域經(jīng)營(含5個區(qū)域以上),同時(shí)各區(qū)域公司需單獨(dú)參評。

??(二)申報(bào)流程及提交資料

??1、登錄中房網(wǎng)(www.modernhuayu.com)-行業(yè)信用建設(shè)專區(qū)-信用信息管理系統(tǒng)-企業(yè)申報(bào)入口-注冊、填報(bào);

??2、準(zhǔn)備以下資料填報(bào)時(shí)上傳提交(證照類需原件掃描或復(fù)印件加蓋公章,10~16項(xiàng)選填,沒有可不提交)

??(1)《營業(yè)執(zhí)照》

??(2)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等級資質(zhì)證書》

??(3)公司介紹(包含公司歷史沿革、分子公司情況、組織架構(gòu)圖、各部門職責(zé)、主要經(jīng)營范圍、市場定位、市場占有率、競爭優(yōu)劣勢、股東背景、近三年土地儲備、累計(jì)竣工及在建項(xiàng)目情況、銷售去化情況,安全生產(chǎn)情況等內(nèi)容)

??(4)在職高級管理人員簡歷(副總級以上人員)

??(5)在職人員名冊(包含員工姓名、職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、入職日期、在司工齡,并標(biāo)明截止日期)

??(6)公司管理制度清單(包含公司管理、考核、獎懲、資金管控、人事任免等)

??(7)近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告

??(8)主要合作方調(diào)查表(在建項(xiàng)目/竣工項(xiàng)目)

??(9)近三個月人民銀行出具的征信報(bào)告

??(10)近三年公益慈善證明材料

??(11)近三年內(nèi)向社會公開的信用承諾證明

??(12)近三年企業(yè)和項(xiàng)目獲得表彰、獎項(xiàng)證明

??(13)近三年參建保障性住房、租賃住房證明

??(14)近三年裝配式建筑(裝配率)、綠色建筑(綠色節(jié)能建筑認(rèn)定證書)證明

??(15)近三年科技創(chuàng)新與科研成果證明(專利、技術(shù)或產(chǎn)品性能認(rèn)定等)

??(16)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)保障證明(有效期內(nèi)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等)

??(三)相關(guān)要求

??1、上述材料均在網(wǎng)上填報(bào)、提交;

??2、填報(bào)完成后請與本省(區(qū)、市)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(開發(fā)協(xié)會)聯(lián)系確認(rèn)申報(bào)完成。

第二部分  初  審

??各省(區(qū)、市)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(開發(fā)協(xié)會)對本地區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審。

??1、登錄中房網(wǎng)(www.modernhuayu.com)-行業(yè)信用建設(shè)專區(qū)-信用信息管理系統(tǒng)-各地協(xié)會管理入口-審核資料。

??2、審核內(nèi)容:

??(1)企業(yè)是否符合申報(bào)要求;

??(2)企業(yè)申報(bào)資料是否完整及準(zhǔn)確;

??(3)核查企業(yè)不良記錄,登錄中房網(wǎng)-信用房地產(chǎn)-信用查詢,如查到企業(yè)有失信記錄請通知企業(yè)修復(fù)。

??3、上述核查完成,在【申報(bào)企業(yè)省級房協(xié)初審意見】中選擇通過,并在【初審意見蓋章文件】欄下載審核意見表,填寫蓋章后上傳。

??如審核未通過,在【未通過原因】欄中填寫未通過原因。

第三部分  第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)

??第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)資料核實(shí)、現(xiàn)場核查、評價(jià)打分、出具信用評價(jià)報(bào)告。

??(一)申報(bào)資料核實(shí)

??1、登錄中房網(wǎng)(www.modernhuayu.com)-行業(yè)信用建設(shè)專區(qū)—信用信息管理系統(tǒng)。

??2、核查內(nèi)容:

??(1)核查企業(yè)申報(bào)資料的有效性、準(zhǔn)確性、完整性;

??(2)復(fù)查企業(yè)不良信用記錄、失信行為,指導(dǎo)企業(yè)信用修復(fù)。

??(二)現(xiàn)場核查

??包括現(xiàn)場訪談、項(xiàng)目調(diào)查、資料核實(shí)與留檔三個方面。

??1、現(xiàn)場訪談

??(1)與企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)訪談,內(nèi)容包括但不限于:

??◆公司經(jīng)營年限、歷史沿革、股東背景、近年股權(quán)和資本金變更等情況

??◆公司經(jīng)營區(qū)域范圍,開發(fā)項(xiàng)目類型(住宅、商業(yè)、寫字樓、物業(yè)管理等)

??◆房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級,近三年拿地情況,主要開發(fā)項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目,近三年累計(jì)竣工量及上一年度施工量,開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等情況

??◆公司組織架構(gòu),內(nèi)部管理制度建立情況(包含人事、行政、財(cái)務(wù)、黨建、投資計(jì)劃、項(xiàng)目啟動、規(guī)劃設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、材料設(shè)備、項(xiàng)目施工、營銷銷售等)

??◆各項(xiàng)制度執(zhí)行、過程留痕情況

??◆風(fēng)控體系建立情況

??◆財(cái)務(wù)審計(jì)情況

??◆未來經(jīng)營戰(zhàn)略及確定的重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

??◆所在區(qū)域市場競爭力、優(yōu)劣勢

??◆獲取土地方式、購地資金來源

??◆開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃許可合規(guī)情況

??◆ 供應(yīng)商選取方式(包括材料設(shè)備供應(yīng)商和承包商等)

??◆ 在建工程施工承包情況

??◆項(xiàng)目營銷情況,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)處置與管理措施

??◆自營物業(yè)公司或招標(biāo)外包物業(yè)管理情況、前期物業(yè)選聘情況

??◆業(yè)主投訴處理程序及結(jié)果

??◆消費(fèi)者服務(wù)平臺建立及運(yùn)行情況(企業(yè)網(wǎng)站、微信平臺、APP平臺或客服熱線等)

??◆近三年企業(yè)參與公益慈善情況

??◆近三年獲得地級市以上人民政府、行政主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會表彰、授牌的企業(yè)榮譽(yù)

??◆近三年開發(fā)項(xiàng)目獲得的省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域最高獎項(xiàng)或獲得地級市以上人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門表彰、項(xiàng)目獲得廣廈獎、房地產(chǎn)科學(xué)技術(shù)獎、魯班獎、詹天佑獎

??◆是否向社會公開作出信用承諾(包含企業(yè)官網(wǎng)、發(fā)布會、宣傳媒體等便于公眾知曉的方式)

??◆參加行業(yè)組織情況(中國房協(xié)、省市房協(xié)),參加行業(yè)組織舉辦的活動等

??◆參與保障性住房、租賃住房建設(shè)情況

??◆參建綠色建筑與環(huán)保節(jié)能情況(綠色節(jié)能材料應(yīng)用,施工過程節(jié)能、節(jié)水、減排措施應(yīng)用,取得綠色節(jié)能建筑認(rèn)定證書等情況)

??◆科技創(chuàng)新研究成果(近三年自主完成的科技創(chuàng)新學(xué)術(shù)論文或相關(guān)專利,運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺/建筑信息模型/智能建造/智慧建造等高新技術(shù)實(shí)踐證明或記錄)

??◆風(fēng)險(xiǎn)管理或保險(xiǎn)保障情況(企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施、制度,或利用商業(yè)保險(xiǎn)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)保障措施等)

??(2)人力資源部門訪談,內(nèi)容包括但不限于:

??◆ 在職管理層人員構(gòu)成、管理經(jīng)驗(yàn)、在司年限、管理層人員信用記錄情況

??◆ 在職員工數(shù)量、社保參保比例、員工工齡、企業(yè)近三年為員工繳納五險(xiǎn)一金和參保比例情況、繳納公積金比例

??◆ 專業(yè)管理人員情況,中級以上職稱管理人員,持有資格證書的專業(yè)人員數(shù)量

??◆  企業(yè)各部門設(shè)置情況,部門制度建立與執(zhí)行情況,各部門工作職責(zé)
   (3)財(cái)務(wù)部門訪談,內(nèi)容包括但不限于:

??◆ 財(cái)務(wù)部門主要職責(zé)

??◆ 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

??◆ 企業(yè)收入結(jié)構(gòu)、投資回報(bào)情況

??◆ 企業(yè)負(fù)債情況,有息債務(wù)占比等

??◆ 資金管理,應(yīng)收、應(yīng)付賬款情況

??◆ 企業(yè)融資方式和融資渠道

??◆ 納稅情況

??◆ 財(cái)務(wù)部門參與重大投資決策情況

??(4)售后服務(wù)(在售、售后)部門訪談,內(nèi)容包括但不限于:

??◆ 售后部門組織架構(gòu)情況

??◆ 崗位職責(zé)和制度執(zhí)行情況

??◆ 服務(wù)工作流程

??◆ 服務(wù)記錄留痕

??2、項(xiàng)目調(diào)查

??(1)項(xiàng)目現(xiàn)場訪談(施工現(xiàn)場、已建項(xiàng)目),內(nèi)容包括但不限于:

??◆  抽查在建、竣工項(xiàng)目“五證”(辦理時(shí)間),在建項(xiàng)目、施工、銷售情況(竣工時(shí)間、交房時(shí)間、工程進(jìn)度等)

??◆  項(xiàng)目施工方情況(招標(biāo)方式、招標(biāo)程序是否合規(guī))

??◆  工程款結(jié)算和結(jié)算周期,是否存在拖欠情況

??◆  施工期間是否有拖延工期或不合理趕工期情況(因政策或應(yīng)主管部門要求影響工期的除外)

??◆  近三年是否有安全事故及事故等級、人員傷亡、數(shù)量等

??◆  現(xiàn)場抽查監(jiān)理日志、月報(bào),建筑材料合格證明,隱蔽工程驗(yàn)收合格證書、竣工項(xiàng)目驗(yàn)收證明/備案文件等
   (2)售樓處現(xiàn)場核查,內(nèi)容包括但不限于:

??◆ 銷售廣告發(fā)布是否合規(guī)

??◆ 查看“五證”公開情況、中介機(jī)構(gòu)代理銷售資質(zhì)、商品房買賣合同示范文本公開情況、房源公開及銷售展示情況等

??◆ 查看商品房網(wǎng)簽備案,查看《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》

??◆ 核查租賃收入與銷售收入比例,查看租賃合同,核查租賃過程中是否合規(guī)

??(3)物業(yè)公司訪談與核查(已竣工項(xiàng)目),內(nèi)容包括但不限于:

??◆  核實(shí)前期物業(yè)管理情況,選聘物業(yè)公司方式,簽署《前期物業(yè)服務(wù)合同》情況

??◆  小區(qū)容積率,入住率

??◆ 小區(qū)物業(yè)費(fèi)情況,結(jié)算周期,物業(yè)費(fèi)收繳率

??◆ 開發(fā)商是否按合同向物業(yè)公司支付服務(wù)費(fèi)

??◆ 有無業(yè)主服務(wù)平臺或業(yè)主服務(wù)熱線,業(yè)主服務(wù)記錄、維修記錄、處理記錄,維、保修制度,服務(wù)收費(fèi)制度(非物業(yè)費(fèi))

??◆ 現(xiàn)場核查《住宅質(zhì)量保證書》、《前期物業(yè)服務(wù)合同》、《業(yè)主臨時(shí)公約》

??◆ 涉及租賃業(yè)務(wù),核查《租賃合同》

??◆ 查看小區(qū)環(huán)境、物業(yè)管理情況、物業(yè)管理用房等

??3、資料核實(shí)與留檔

??(1)核查企業(yè)及其下述公司的公共信用記錄,如發(fā)現(xiàn)不良信用記錄需要截圖保留

??(2)現(xiàn)場工作注意拍照留痕

??(3)資料核查注意事項(xiàng):

??◆ 訪談現(xiàn)場抽查企業(yè)制度及執(zhí)行留痕,抽查員工職稱證書

??◆  核實(shí)被抽查項(xiàng)目在獲取土地過程中的執(zhí)行程序(提供被抽到項(xiàng)目的土地轉(zhuǎn)讓合同、土地出讓金支付憑證,核實(shí)是否按時(shí)足額支付土地轉(zhuǎn)讓金,根據(jù)出讓合同核查按時(shí)規(guī)劃開發(fā)情況)

??◆ 核實(shí)被抽查項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)(銷)售許可證》《建筑工程竣工竣工驗(yàn)收備案證》辦理情況(提供被抽到項(xiàng)目的“五證”,核實(shí)“五證”發(fā)證時(shí)間順序、正面信息是否有補(bǔ)辦、罰款等異常情況。如有異常,需提供說明文件并蓋章。被抽到項(xiàng)目資料復(fù)印件需隨核查人員帶回)

??◆ 被抽查項(xiàng)目需提供工程招標(biāo)文件(包含工程總包合同,材料、設(shè)備采購合同、工程監(jiān)理合同)

??◆ 提供被抽查項(xiàng)目的監(jiān)理日志,核查工程進(jìn)度、工程質(zhì)量,建材使用合格證明

??◆ 核實(shí)被抽查項(xiàng)目的建筑工程驗(yàn)收備案文件,核查工程質(zhì)量及驗(yàn)收備案情況。核實(shí)是否存在未按規(guī)定辦理規(guī)劃、消防、配套設(shè)施等驗(yàn)收的

??◆ 提供被抽查項(xiàng)目的《合作方滿意度調(diào)查表》,合作方包括設(shè)計(jì)單位、建筑施工方、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位及上下游合作企業(yè),出具滿意度證明文件(加蓋合作方公章)

??◆ 核查過程中,發(fā)現(xiàn)異常情況,請經(jīng)企業(yè)允許后,拍照或復(fù)印、掃描留存相關(guān)證明文件

??4、關(guān)于加分項(xiàng)的打分標(biāo)準(zhǔn)

??企業(yè)提供證明資料,包括但不限于證書、協(xié)議、發(fā)票、公開發(fā)表研究成果等。

??(三)評價(jià)打分

??1、按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)打分表》對評價(jià)企業(yè)打分;

??2、撰寫初評結(jié)果說明。

??(四)信用評價(jià)報(bào)告

??按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)公布結(jié)果出具企業(yè)信用評價(jià)報(bào)告。

第四部分  信用等級企業(yè)動態(tài)監(jiān)測

??中國房協(xié)信用建設(shè)辦公室、第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測信用等級有效期內(nèi)的企業(yè)信用狀況。

??(一)監(jiān)測范圍

??有效期內(nèi)的信用等級企業(yè)信用狀況,包括其下屬房地產(chǎn)開發(fā)板塊控股子公司,其中“房地產(chǎn)開發(fā)板塊”是指主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù),包括物業(yè)經(jīng)營、服務(wù)公司;“控股子公司”指持股50%以上的子公司。

??(二)監(jiān)測時(shí)間

??監(jiān)測企業(yè)上一年10月1日起至當(dāng)年9月30日信用狀況。

??(三)監(jiān)測內(nèi)容

??1、重點(diǎn)是否觸碰“紅線”問題,如非法侵占耕地、拖欠農(nóng)民工工資、重大安全事故、違規(guī)建設(shè)等;

??2、統(tǒng)計(jì)失信記錄數(shù)量、失信行為金額、被處罰金額等;

??3、可通過以下網(wǎng)址查詢被監(jiān)測企業(yè)及其房地產(chǎn)板塊控股子公司的失信記錄及重大負(fù)面輿情。

??◆中國房協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息平臺(http://credit.fangchan.com/)

??◆ 信用中國(http://www.creditchina.gov.cn/)

??◆ 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)

??◆ 中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/)

??◆政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄(http://www.ccgp.gov.cn)

??◆ 各地方住建委網(wǎng)站、天眼查、企查查等大數(shù)據(jù)平臺、百度等搜索引擎
   (四)工作要點(diǎn)

??1、如是控股子公司失信信息,要注明母公司對控股子公司的持股比例;

??2、查詢到的企業(yè)失信記錄,需全部登記并做截圖。具有處罰記錄的需登記如下信息:

??◆ 信息來源

??◆ 處罰單位

??◆ 處罰文號

??◆ 處罰時(shí)間(或信息時(shí)間)

??◆ 處罰內(nèi)容(含事件內(nèi)容、金額)

??3、無處罰記錄的失信記錄或負(fù)面輿情,如安全事故、資金凍結(jié)等負(fù)面信息,需記錄:信息來源、發(fā)生時(shí)間、事件內(nèi)容、涉及人員傷亡或涉案金額等。

??(五)監(jiān)測結(jié)果處理

??中國房協(xié)信用建設(shè)辦公室按照下述標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測信用等級企業(yè),督促企業(yè)保持良好信用、做好信用修復(fù)。


2


??注:失信情形指被評主體及其房地產(chǎn)控股子公司,在監(jiān)測期內(nèi)的失信記錄。

??(六)監(jiān)測說明

??1、關(guān)于企業(yè)合作、代建項(xiàng)目等信息,是根據(jù)所能得到的采信合理證據(jù)來判斷并統(tǒng)計(jì):

??2、財(cái)務(wù)指標(biāo):以并表財(cái)報(bào)為采信依據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì),合作項(xiàng)目收入能得到反映;

??3、合規(guī)性:以章、證、照的歸屬主體判斷是否采信,有據(jù)可查,避免主觀因素影響;

??4、行政處罰:以被處罰主體為依據(jù)判斷是否采信。


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