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??6月10日，廈門市住房保障和房屋管理局（以下簡稱“廈門市住房局”）微信公眾號發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，讓外界意識到這次樓市整頓是在動真格。

??數(shù)據(jù)顯示，截至6月4日，廈門市10部門共排查熱點片區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)門店2631家，抽查了3151套房源信息發(fā)布檔案，已對29起涉嫌違法“炒房”行為立案查處。目前，查實貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域2725筆共計17.93億元，其中確認被“炒房”組織直接套取114筆共計1.01億元。

??事實上，今年4月中旬以來，廈門市10部門就聯(lián)合開展整治二手房市場專項行動，通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法、共同整治，聯(lián)手打擊“炒房”、炒作等違法違規(guī)行為，維護人民群眾合法權(quán)益。

??不過，直到兩個月后的通報排查結(jié)果，才讓人意識到這次整頓不是“說說而已”。

??在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來，從此類整治可以看出，除了查實違規(guī)炒房，對于貸款的查處也比較明顯，這對可以減少一些中介違規(guī)撮合業(yè)務(wù)和進行交易有重大意義。總體上，管控后能夠從房源審查、掛牌價格、交易合規(guī)等領(lǐng)域促進市場健康發(fā)展。

??記者注意到，今年以來，北京、上海、廣州、深圳等多地都開展治理房地產(chǎn)市場專項整治活動，其中重點檢查是否存在“炒房”行為，檢查結(jié)果進行通報后，有多家房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)被處罰。

??整頓背后，是今年以來全國樓市明顯上漲,以及一二線城市以學(xué)區(qū)房作為導(dǎo)火線的普漲現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。

??17.93億元貸款違規(guī)流入樓市

??“近期，廈門市部分區(qū)域二手學(xué)區(qū)房價格出現(xiàn)明顯波動。”4月16日，廈門市住房局微信公眾號發(fā)布消息稱，為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院“房住不炒”決策部署，集中打擊“炒房”等市場亂象，維護人民群眾合法權(quán)益，按照房地產(chǎn)調(diào)控長效機制和城市主體責(zé)任制要求，廈門市10部門將聯(lián)合開展整治二手房市場專項行動，為期9個月。

??按照時間安排，大致分為三個階段進行：按準(zhǔn)備部署（2021年4月中旬）、集中整治（2021年4月中旬至11月底）、總結(jié)通報（2021年12月）。

??6月9日，廈門市召開整治二手房市場專項行動工作推進會，會上各相關(guān)部門溝通交流了本階段做法舉措，并在次日發(fā)布了整治工作具體進展情況。

??按照廈門市住房局發(fā)布的消息，本階段內(nèi)，廈門市住房局從島內(nèi)熱點片區(qū)切入，重點整治，逐步拓展排查范圍，最終覆蓋全市。截至6月4日，共排查熱點片區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)門店2631家，抽查了3151套房源的信息發(fā)布檔案，已對29起涉嫌違法“炒房”行為立案查處。

??對此，廈門市已要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)限期整改問責(zé)，目前已累計暫停9家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)共22家機構(gòu)門店的存量房買賣合同網(wǎng)上簽約資格；取消1家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的存量房買賣合同網(wǎng)上簽約資格。此外，還協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)交易糾紛26起，所涉房產(chǎn)交易價值1.08億元。

??另外，信貸資金被違規(guī)挪用于購房也是此次整頓重點。從廈門銀保監(jiān)局自查及監(jiān)管的情況來看，房地產(chǎn)市場存在價格波動、信貸資金違規(guī)流入房市增多現(xiàn)象，通過自查及監(jiān)管排查，查實貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域2725筆共計17.93億元，其中確認被“炒房”組織直接套取114筆共計1.01億元。

??具體典型違規(guī)行為包括四個方面：一、利用全項公證委托規(guī)避過戶2年內(nèi)不得交易的規(guī)定，短線“炒房”；二、突破房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從事居間服務(wù)的限制，低買高賣，推高房價，至少涉及15筆有價差交易，價差合計1184萬元，增幅22.8%，買賣間隔多在6-9個月；三、套取銀行貸款挪用于購房融資或構(gòu)建資金池囤積房源；四、形成買賣價差收入未納稅，涉嫌偷漏稅收。

??數(shù)據(jù)顯示，廈門銀保監(jiān)局篩查小額貸款公司為購房人提供過橋貸疑點線索共計258筆，移送廈門市金融監(jiān)管局核查、查處，嚴格落實禁止小貸公司提供“首付貸”等購房融資產(chǎn)品等監(jiān)管要求。目前，廈門市金融監(jiān)管局已推動小貸公司將涉嫌違規(guī)流入房地產(chǎn)的信貸資金壓降4.5億元。

??“類似整頓及時有效，真正促進二手房市場的炒作減少和回歸平穩(wěn)。”嚴躍進在接受記者采訪時表示，廈門和福州幾個城市今年房地產(chǎn)有升溫跡象，但是政策出臺比較及時，對于廈門來說，此前4月份就已經(jīng)察覺出房價炒作，尤其是二手房學(xué)區(qū)房的炒作。

??廈門樓市降溫

??和GDP總量排名全國第33名形成強烈對比的是，廈門房價位居全國第四，僅次于深圳、北京、上海3個一線城市。

??據(jù)中國房價行情平臺數(shù)據(jù)顯示，去年10月廈門平均單價達到48169元/平方米，僅次于深圳、北京、上海。

??這一趨勢繼續(xù)延續(xù)到今年4月份。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年10月到今年4月，廈門二手住宅價格已連續(xù)上漲7個月，環(huán)比分別增長0.4%、0.5%.0.7%、0.6%、0.5%.0.4%、0.4%。另據(jù)中國房價行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，廈門5月二手房平均單價為50842元/平方米，環(huán)比下跌了2.08%。

??為何廈門房價能居全國第四？廈門均和房地產(chǎn)土地評估咨詢有限公司董事長王崎分析，廈門在城市建設(shè)、教育等公共產(chǎn)品的供給方面都是福建最好的，作為區(qū)域中心城市，廈門房地產(chǎn)市場對周邊地區(qū)有很強的“海綿效應(yīng)”，把周邊泉州、漳州等地資金、購買力都吸引了過來；另外廈門打造總部經(jīng)濟，也吸引了泉州等周邊很多大企業(yè)來設(shè)立總部。

??值得注意的是，廈門樓市火爆很大一個方面是由于學(xué)區(qū)房。和很多一二線城市不同的是，廈門教育資源主要集中在直徑不超過14公里廈門島內(nèi)。

??“最近二手房熱度已經(jīng)降下來，價格和成交量都有所下降。”采訪時，有中介向記者表示，“前段時間主要還是學(xué)區(qū)房帶來的熱度，每年3-4月份才是廈門學(xué)區(qū)房交易高峰期，現(xiàn)在該買的都買了，熱度有所下降，再就是多少也會受到政府二手房專項監(jiān)管行動的影響。”

??據(jù)中原地產(chǎn)廈門研究院數(shù)據(jù)顯示，2021年5月廈門二手住宅成交總計3481套，相比4月份成交的5097套環(huán)比下跌46.4%。在5.31-6.6期間，廈門二手住宅成交817套，環(huán)比下跌12.1%。

??實際上，最近多地展開行動整頓房地產(chǎn)市場，其中，以學(xué)區(qū)房名義違規(guī)宣傳和炒作房價成為整治重點。重拳整治也并非空穴來風(fēng)，與4月30日召開的中共中央政治局會議指出，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價密切相關(guān)。

??“在這樣的背景下，各地主管部門更加重視學(xué)區(qū)房市場治理工作。”嚴躍進表示，從去年下半年開始，在二手房市場，上海、深圳等城市優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房價格不斷走高，曾出現(xiàn)賣主坐地漲價現(xiàn)象，部分中介機構(gòu)“煽風(fēng)點火”，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序，主管部門開展專項整治行動可以有效打擊違法行為，維護群眾權(quán)益，保障房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。