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??近年來，河北省邯鄲市住房公積金管理中心（以下簡稱“邯鄲中心”）以“一切為了群眾少跑路、不跑路”為工作理念，通過自主研發(fā)“一網(wǎng)通辦”平臺、認(rèn)證庫平臺，推動信息跨部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)“一個平臺、一次受理、一鍵辦結(jié)、一網(wǎng)辦結(jié)”。

??創(chuàng)新打造“三大平臺”

??邯鄲中心立足自主研發(fā)，堅持以技術(shù)革新引領(lǐng)服務(wù)升級，為推動住房公積金業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”打造強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

??打造數(shù)據(jù)共享平臺。較早實(shí)現(xiàn)與房管、自然資源部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時掌握購房交易信息；與公安、民政數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)身份、婚姻信息的有效核驗(yàn)，建立起多渠道、廣覆蓋的跨部門數(shù)據(jù)智享平臺。

??創(chuàng)新建立認(rèn)證登記庫平臺。為每個職工建立一個認(rèn)證檔案，把身份、房產(chǎn)信息以及指紋等生物特征信息全部錄入個人認(rèn)證庫，職工辦理業(yè)務(wù)時系統(tǒng)會根據(jù)業(yè)務(wù)類型自動匹配要件，無需攜帶任何資料。

??研發(fā)“一網(wǎng)通辦”平臺。一個平臺整合住房公積金、銀行、房管等各部門所有流程，實(shí)現(xiàn)各流程所需信息一個窗口采集，既方便群眾辦事，又提高部門間協(xié)作效率。

??攻堅突破“三道屏障”

??全面梳理貸款服務(wù)事項(xiàng)和辦理流程，精準(zhǔn)摸排“網(wǎng)上辦”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，保障“網(wǎng)上辦”的暢通運(yùn)行。

??突破專網(wǎng)辦理限制。重新構(gòu)建更加兼容的業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺，推動貸款業(yè)務(wù)系統(tǒng)由內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)專辦向互聯(lián)網(wǎng)辦理的關(guān)鍵跨越，使互聯(lián)網(wǎng)覆蓋之處皆可網(wǎng)上辦理貸款業(yè)務(wù)。

??突破專人專辦限制。房產(chǎn)交易場所、銀行網(wǎng)點(diǎn)可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)端口接入住房公積金貸款辦理系統(tǒng)，工作人員經(jīng)過認(rèn)證授權(quán)和培訓(xùn)后都是貸款辦理員。

??突破機(jī)構(gòu)互認(rèn)堵點(diǎn)。申請、審批、放款等辦理環(huán)節(jié)需要多部門協(xié)同，通過流程再造實(shí)現(xiàn)各部門之間數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。

??流程實(shí)現(xiàn)“三個再造”

??實(shí)現(xiàn)信息采集前置。邯鄲中心通過手簽板人證比對、簽字全景錄像的方式鎖定簽字人，并利用加密技術(shù)對生成的電子合同進(jìn)行加密，確保生成合同不能更改，保證簽字的合法有效。

??實(shí)現(xiàn)受理自主核驗(yàn)。購房人身份信息一經(jīng)錄入系統(tǒng)，平臺即對申請人繳存情況、可貸金額和年限等信息進(jìn)行在線核算，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，自動停止辦理業(yè)務(wù)并同步提示問題所在，全面提升核驗(yàn)效率和精準(zhǔn)性。

??實(shí)現(xiàn)進(jìn)度透明查詢。職工申請貸款后，可以在網(wǎng)上隨時查詢辦理情況、辦理時限及審批進(jìn)度，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓“不見面”審批更透明。

??風(fēng)險防控“三重鎖定”

??核驗(yàn)身份信息的真實(shí)性。建立繳存職工個人綜合身份認(rèn)證庫，實(shí)行“一人一檔”管理，既確保職工個人住房公積金賬戶錄入信息的真實(shí)性，又滿足業(yè)務(wù)辦理時信息比對和影像材料復(fù)用需求。

??核驗(yàn)貸款發(fā)放的合規(guī)性。將貸款限額的計算公式和參數(shù)寫入貸款網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)通過自動獲取職工住房公積金繳存基數(shù)，自動計算職工貸款限額及還款年限，不符合政策規(guī)定會有明確提示。

??核驗(yàn)購房行為的真實(shí)性。實(shí)時獲取一手房和二手房的購房合同備案、不動產(chǎn)預(yù)告登記、不動產(chǎn)抵押落實(shí)等信息，確保房產(chǎn)合同簽訂、備案、交易、過戶、抵押過程真實(shí)有效。

??改革促進(jìn)“三方共贏”

??通過不斷深挖改革潛力，以“網(wǎng)上辦”走出一條群眾、房企、中心“三贏”的路子，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平、營商環(huán)境、行政效率的“三效合一”。

??群眾辦理貸款不用跑。過去職工辦理一筆住房公積金貸款要在五六個部門間往返，改革后職工在房產(chǎn)交易場所或銀行網(wǎng)點(diǎn)即可辦理貸款，只需“一次登錄、一次身份認(rèn)證、一次簽約”就可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一次辦結(jié)，購房和申請貸款同時進(jìn)行。

??房企辦理審批手續(xù)更便捷。解決了房企“往返跑”“費(fèi)時多”“手續(xù)多”等問題，企業(yè)積極主動要求開展試點(diǎn)，有力促進(jìn)了改革在全市迅速鋪開，助力一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。

??審批業(yè)務(wù)效率高。改革前，邯鄲中心實(shí)行貸款綜合服務(wù)大廳“一廳式”辦理模式，辦理貸款涉及的部門全部入駐，需要投入大量人力、物力。改革后，取消大廳前臺受理，僅保留十余名人員進(jìn)行后臺審核，極大降低了行政成本，提升了行政效率。

??自2021年6月30日邯鄲市主城區(qū)成功受理首筆網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)以來，邯鄲中心又進(jìn)一步擴(kuò)展“網(wǎng)上辦”服務(wù)范圍、領(lǐng)域，加快推進(jìn)邯鄲全域覆蓋進(jìn)程，全面完成縣域貸款“網(wǎng)上辦”的落地。一年多來，通過“網(wǎng)上辦”模式，邯鄲市共發(fā)放住房公積金貸款4600余筆，累計金額達(dá)到23.7億元，越來越多的群眾、企業(yè)成為政務(wù)服務(wù)改革的受益者。