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??11月底，河南省漯河市首批“保交樓”項目之一——天潤府業(yè)主順利拿到房本，此前因擔心新房爛尾而一直懸著的心終于落地。這是河南省首批“保交樓”中第一個實現“交房即辦證”的項目。

??爛尾項目“交房即辦證”背后是河南省政府緊鑼密鼓的工作推進。

??12月5日，河南省政府召開金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作調度會，省委常委、常務副省長孫守剛對于維護房地產市場穩(wěn)定運行提出了幾點要求：從供給、需求兩端雙向發(fā)力，細化河南省貫徹國家金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策體系；因城施策因地制宜，實施好差別化住房信貸政策；創(chuàng)新金融產品，持續(xù)推進“保交樓”工作；加強政銀企精準對接，完善金融激勵措施，為房地產市場健康發(fā)展提供有力金融支撐。

??此前的11月17日，河南省省長王凱在主持召開金融工作座談會上也強調，以擴大信貸總量為抓手，以穩(wěn)定市場預期為關鍵，以保企業(yè)為重點，因城施策支持優(yōu)質房地產企業(yè)、建筑企業(yè)健康發(fā)展，支持保交樓項目盡快復工，支持剛需和改善性住房需求。

??不到一個月時間，河南省召開兩次金融會議推動“保交樓”工作，足見緊迫性與工作力度。

??河南省“保交樓”工作已取得階段性成效：截至9月中旬，已推動694個停工爛尾項目復工建設，實現50個停工爛尾項目竣工交付，44.7萬套房屋辦理了不動產首次登記。另據河南銀保監(jiān)局披露，今年前10個月，河南省銀行機構新投放房地產開發(fā)貸款320.12億元，新投放個人按揭貸款1967.64億元。對開發(fā)貸實施延期展期314.1億元，對問題樓盤和保交樓項目提供配套融資已批復262億元，已投放151.5億元。

??河南銀保監(jiān)局負責人表示，將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府各項工作要求，繼續(xù)堅持“房住不炒”的定位，指導銀行機構落實好差別化信貸政策，保持房地產融資平穩(wěn)有序。

??“恒大、融創(chuàng)、碧桂園等房企河南區(qū)域項目已在陸續(xù)復工，部分項目在申請‘保交樓’專項資金支持，也有部分項目資產在加快變現。”河南某房地產機構人士說，市場在緩慢好轉。

??有市場人士認為，“保交樓”是恢復河南房地產市場信心的關鍵一步。從動作來看，河南省正在多渠道增加保交樓項目資金支持，“救項目+救企業(yè)”雙管齊下，紓困步伐逐步加快，也積累了化解房地產項目風險的實戰(zhàn)經驗。隨著市場各方主體的信心恢復，有望帶動樓市更快企穩(wěn)復蘇。

??河南各地推動“保交樓”工作

??為了完成“保交樓、穩(wěn)民生”工作，漯河市專門成立了“保交樓”工作專班，漯河市第一批共有22個項目獲得國家專項借款。

??據當地“保交樓”工作專班對外表示，22個借款項目已于10月初全面復工。截至11月24日，22個項目申請的9.2億元“保交樓”資金，累計撥付使用資金約1.6億元。“全市第二批擬申報的專項借款項目已經省專班審核，36個項目已初審通過。”漯河市住建局相關負責人表示。

??在漯河市正北150公里之外的鄭州也在行動。作為“保交樓”進展備受關注的城市之一，鄭州在8月初率先落地了全國首個地方紓困基金，規(guī)模為100億元，從基金運用來看將專項用于危困房企的問題樓盤項目。截至10月初，鄭州市地產紓困基金已確定落地項目8個，總投資額27億元。

??在“保交樓”壓力下，鄭州曾在9月初立下了“大干30天，確保全市停工樓盤全面復工”的保交樓“軍令狀”，并提出5個“保交樓”專項行動方案。

??在持續(xù)30天的“保交樓”戰(zhàn)役中，鄭州財政金融系統(tǒng)已落地4個項目18.7億元銀行配資，批復7個項目13.24億元銀行配資，正在審核17個項目36.4億元銀行配資；同時爭取中原銀行“保交樓”專項貸款授信額度50.1億元，撥付平臺公司32.6億元，推動鄭州銀行專項借款配資已過會審批56.92億元，投放18.42億元。

??此外，鄭州也是全國爭取到專項借款支持最多的城市，首批70億元專項借款資金已經足額撥付至具體項目的政府監(jiān)管賬戶。鄭州全市房地產開發(fā)企業(yè)通過瘦身自籌資金125億元，也同步涉及78個項目。

??10月6日，“大干30天”期滿，鄭州對外公布專項行動取得的階段性成果：全市147個已售停工、半停工商品住宅項目已實現145個全面、實質性復工，2個未復工的項目預計11月底前可實現復工。

??某券商分析師認為，鄭州落實“保交樓”的政策最全、力度最大，創(chuàng)新利用多種方式加快配套融資落地，利于快速盤活當地停工項目。在壓實地方政府責任和屬地管理的主流合作模式下，可借鑒引入AMC、國企央企以及信托介入等加速行業(yè)出清，進而實現“保交樓、保信用、保銷售”。

??不止是鄭州重拳出擊，河南多個城市也在全力攻堅“保交樓”。9月，洛陽市有27個“保交樓”項目1.55萬套房成功申請專項借款15.5億元，并于當月27日完成了相關借款的撥付任務。10月底，洛陽市宜陽縣龍灣盛景項目首批117套房屋交付。

??洛陽市住建局相關負責人表示，當地“保交樓”項目正按計劃緊張施工，以確保2023年3月31日前1.55萬套房按期交付。

??開封也同樣獲得了保交樓專項借款9.4億元，并全部撥付至監(jiān)管賬戶，同時爭取銀行1：2以上比例配套融資，推動已售逾期難交付住宅項目加快建設交付。周口市也在10月中旬強調首批“保交樓”專項借款已全部撥付到“保交樓”項目，所有項目均已實現復工復產，但未披露具體額度。

??銀企合作加速落地

??除活用專項資金“保交樓”外，河南部分銀行也開始向本土房企伸出援手。

??12月5日，中國銀行河南省分行與建業(yè)集團、正商集團等房企簽署合作協(xié)議，提供意向性授信金額200億元。這是該行首批簽約企業(yè)，后續(xù)還將與龍湖、招商蛇口河南區(qū)域公司等簽訂合作協(xié)議，總金額預計達500億元。

??12月2日，中原銀行分別與正弘集團、綠都地產等房企簽署合作協(xié)議，擬3年內提供意向性融資總額400億元。未來中原銀行計劃圍繞支持保交樓配套融資、支持重點房企融資、支持個人住房按揭貸款、支持困難房企紓困等方面實現“5個100億元”目標。12月8日，河南省又集中舉行了房地產領域銀企簽約儀式，共有21家金融機構、30家房地產企業(yè)集中簽約，合計授信2116.8億元。

??據中國房地產報記者不完全統(tǒng)計，截至發(fā)稿前，河南省銀企簽訂戰(zhàn)略合作總授信額度近3000億元。

??河南某房地產機構人士表示，在“保交樓”底線下，河南重點城市此前停工的房地產項目陸續(xù)施工，但多個城市新房市場活躍度處于低位，銷售端去化承壓。預計隨著“保交樓”資金及相關政策持續(xù)落位，紓困方向向房企主體傾斜，房地產市場有望從“保交樓”所代表的竣工端向開工及銷售端溫和復蘇，逐步迎來基本面改善。

??與此同時，河南省部分城市也在緊鑼密鼓地推動金融支持房地產健康發(fā)展的工作。12月6日，河南省商丘市房地產市場健康發(fā)展推進會召開，提出全面落實“金融16條”各項政策要求，持續(xù)強化政銀企合作， 12家企業(yè)與銀行業(yè)金融機構現場簽約，總金額34.26億元。

??同日，河南省新鄉(xiāng)市召開金融形勢分析調度會，副市長竇杰提出支持房地產發(fā)展 16 條措施、保交樓專項借款等一系列金融政策，以及不盲目抽貸、斷貸、壓貸政策要求，有力支持實體經濟發(fā)展。

??某房企河南區(qū)域相關人士表示，該公司已對年內需交付的所有項目進行梳理，并根據實際情況進行了分類，重點關注有風險的項目，同步申請紓困基金和專項借款支持，預計全年實現1萬套交付。

??相關數據顯示，前11月河南省TOP20房企實現總銷售額 819.9 億元、總銷售面積 1049.9 萬平方米。其中 TOP10 門檻值分別為 22.4 億元、30.8 萬平方米；TOP20 門檻值為 13.8 億元、7.4 萬平方米。

??在業(yè)內人士看來，房地產市場當前仍處于下行周期，但在各方共同努力下，各地“保交樓”工作取得了階段性成效，有助于市場信心恢復。監(jiān)管層正在全方位疏解“保交樓”的資金面，外源融資只是一方面，關鍵還是內源融資，即銷售回款，仍需要給予市場信心。