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??鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，意義重大。全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)揭新民始終關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，這兩年，揭新民先后提出《加快完善村鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī)制度》《產(chǎn)業(yè)振興是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)》等建議。今年，他更加關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中在生活垃圾治理、生活污水處理等方面的問(wèn)題和短板，努力讓百姓在美麗鄉(xiāng)村中有更多的幸福感和獲得感。

??揭新民介紹說(shuō)，內(nèi)蒙古自治區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神和對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要論述重要指示批示精神，真抓實(shí)干，完成脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)村牧區(qū)危房改造成效顯著，農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治積極開(kāi)展，農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾得到有效治理，建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，歷史文化保護(hù)不斷加強(qiáng)，鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)扎實(shí)開(kāi)展，農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)深入實(shí)施。鄉(xiāng)村振興工作全面推進(jìn)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

??2021年，揭新民先后到鄂爾多斯市、通遼市、錫林郭勒盟等地調(diào)研，聚焦農(nóng)村牧區(qū)房屋安全、生活垃圾治理、生活污水處理等問(wèn)題。揭新民分析認(rèn)為，目前在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中，依然存在著亟待解決的問(wèn)題和困難：

??一是村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員不能適應(yīng)發(fā)展需要。村鎮(zhèn)建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著農(nóng)房和村莊建設(shè)等重要任務(wù)，責(zé)任重大，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，工作量大，但目前的管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工作需要。以?xún)?nèi)蒙古為例，旗縣以下沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)人員匱乏，主要依靠蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委開(kāi)展工作，且大多為兼職人員，工作推動(dòng)難度非常大。

??二是農(nóng)房質(zhì)量安全和品質(zhì)提升需法律法規(guī)、制度以及人才保障。農(nóng)房建設(shè)不同于城鎮(zhèn)房屋建設(shè)，大多為農(nóng)民自建房，目前，農(nóng)村房屋建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不完善，缺乏有效監(jiān)督和管理，存在一定安全隱患，風(fēng)貌特色不突出。同時(shí)，鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)能力需進(jìn)一步提升。

??三是農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)需國(guó)家給予資金支持。內(nèi)蒙古地區(qū)村鎮(zhèn)分布點(diǎn)多面廣，地方各級(jí)政府財(cái)力不足，垃圾、污水設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。目前，村莊生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施配置不足，尤其是缺乏終端處理設(shè)施，建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)也存在短板，黃河流域污水處理問(wèn)題亟待解決，同時(shí)，垃圾、污水處置設(shè)施運(yùn)行維護(hù)缺乏資金保障。

??針對(duì)上述推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，揭新民提出以下建議：

??健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配置專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理能力和水平。

??盡快完善農(nóng)房建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。抓好鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理，提高農(nóng)房建設(shè)水平。

??國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)給予資金支持，為人居環(huán)境整治提升提供資金保障。