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??中房網(wǎng)訊（蘇曉/文）9月14日，成都市政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱為《通知》），圍繞加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控、落實(shí)金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調(diào)控政策、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)等六方面提出了15條針對(duì)性措施。

??在土地市場(chǎng)調(diào)控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營(yíng)性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應(yīng)；二是建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效調(diào)控土地價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性拿地；三是全面清理已供未開(kāi)發(fā)的土地情況并向社會(huì)公布，加大已供未開(kāi)發(fā)土地的促建力度，嚴(yán)格落實(shí)閑置土地處置規(guī)定，堅(jiān)決打擊捂地、捂盤行為。

??落實(shí)金融審慎管理，《通知》明確，繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策，嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等違規(guī)挪用于購(gòu)房。

??在支持合理自住需求方面，《通知》指出，大力實(shí)施租賃補(bǔ)貼擴(kuò)面提標(biāo)，將公交、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)人員納入保障范圍，保障住有所居，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)新建、改建、盤活存量等方式切實(shí)增加租賃住房供應(yīng)，租購(gòu)并舉解決新市民居住問(wèn)題。加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，加大老舊小區(qū)改造力度，提升居住品質(zhì)。

??《通知》還要求，完善住房調(diào)控政策，具體包括：

??一是嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，加強(qiáng)購(gòu)房資格審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為；

??二是提高公證搖號(hào)中棚改、無(wú)房居民家庭優(yōu)先的比例，棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%，無(wú)房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%；

??三是加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求；

??四是發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

??針對(duì)此次成都“房產(chǎn)新政15條”的出臺(tái)，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中房網(wǎng)表示，此次政策的出臺(tái)符合預(yù)期，也說(shuō)明成都在積極管控購(gòu)房秩序和房?jī)r(jià)。成都的政策出臺(tái)，也說(shuō)明此前參加房地產(chǎn)工作座談會(huì)的熱點(diǎn)城市的動(dòng)向，即后續(xù)都會(huì)有各類管控的政策內(nèi)容。

??據(jù)悉，此前成都曾兩次被住建部約談，第一次是7月24日，住建部召集北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽(yáng)、成都、寧波、長(zhǎng)沙10個(gè)城市的相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)。

??第二次是8月20日，住建部再次約談了成都、北京、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、銀川、唐山、常州共6個(gè)城市政府及住建廳。

??截止目前，除了成都外，沈陽(yáng)、常州、杭州、南京等多個(gè)城市相繼發(fā)布穩(wěn)定土地市場(chǎng)、升級(jí)房地產(chǎn)調(diào)控措施。深圳、無(wú)錫、沈陽(yáng)和成都均將二手房增值稅收取年限從2年延長(zhǎng)至5年。嚴(yán)躍進(jìn)指出，類似政策預(yù)計(jì)是后續(xù)各地容易采納和模仿的政策。這也是后續(xù)購(gòu)房者所需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。此類政策對(duì)于成都市場(chǎng)是有積極作用的，有助于防范“快進(jìn)快出”的炒房行為，使得住房認(rèn)購(gòu)行為更加理性。

??嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步表示，此次成都的政策，更多的內(nèi)容是體現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范，包括規(guī)范信貸發(fā)放、規(guī)范購(gòu)房資格審查、規(guī)范銷售方案、規(guī)范信息發(fā)布等。這其實(shí)也說(shuō)明，成都過(guò)去的政策其實(shí)是比較豐富了，當(dāng)前不在于要出臺(tái)新的政策，而在于要讓過(guò)去的政策發(fā)揮效應(yīng)，防范各類鉆政策漏洞的做法。從政策可以看出，后續(xù)對(duì)于房企、中介、代理機(jī)構(gòu)、自媒體等會(huì)進(jìn)行管控，防范炒作房源的做法，以進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。