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2021年中央一號(hào)文件來了,這些內(nèi)容與房地產(chǎn)相關(guān)

原創(chuàng)綜合 2021-02-22 12:21:17 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊  “十四五”時(shí)期的第一份中央一號(hào)文件發(fā)布了。

??2月21日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,即2021年中央一號(hào)文件正式發(fā)布。全文共5個(gè)部分,包括:總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

??文件指出,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

??值得注意的是,在這份文件中,包括“土地用途、土地承包、國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)化、三權(quán)分置、農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)”等多方面內(nèi)容均與房地產(chǎn)有著一定的關(guān)聯(lián)。

??在“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”方面,文件提出,要堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,科學(xué)劃定各類空間管控邊界,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

??“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”方面,文件提出,加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作,加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

??其中,2021年基本完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不搞大拆大建。健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制,提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。

??同時(shí),推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城。開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點(diǎn)。推動(dòng)在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化,增加適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房供給。

??要完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動(dòng)搖,堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖,有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn),保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要,探索靈活多樣的供地新方式。

??此外,還要加強(qiáng)宅基地管理,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,完善審批實(shí)施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),研究制定依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法。

??中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在接受新華社提問時(shí)表示,要善于用大歷史觀看待“三農(nóng)”問題,遵循歷史規(guī)律推進(jìn)“三農(nóng)”工作。對(duì)農(nóng)村土地問題,不能簡(jiǎn)單算經(jīng)濟(jì)賬,更不能當(dāng)作一般的不動(dòng)產(chǎn)來進(jìn)行制度安排和政策設(shè)計(jì)。

??今年和“十四五”時(shí)期,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照文件決策部署,謀劃推動(dòng)新一輪農(nóng)村改革,以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線,以推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接為重點(diǎn),為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供更有力的制度支撐。

??唐仁健表示,一方面,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。另一方面,穩(wěn)慎推進(jìn)新一輪宅基地制度改革試點(diǎn)。在做好確權(quán)登記頒證、完善管理制度等基礎(chǔ)工作前提下,推動(dòng)取得一批實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。同時(shí),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的階段性任務(wù)。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),推動(dòng)土地、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)化改革和戶籍制度改革取得新突破。

??來源:中房網(wǎng)綜合整理

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中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
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2023.011569.9-0.97%-0.14%
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