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??8月末，業內盛傳長春即將在9月份出臺“長十四條”救市政策，包括首套房首付降至20%等樓市新政。對此，主管部門辟謠稱，一切以官方消息為準。

??然而，就在8月31日下午，受長春市住房保障和房地產管理局委托，長春市房地產業協會突然對外發布《長春房地產業協會關于房地產市場穩定發展有關情況通報》，調整樓市。

??長春第三次土地集中出讓悄無聲息延期

??4月份和6月份，長春推出了兩次土地集中出讓活動，記者以《長春第一場土地集中出讓平緩收場 為試點城市“開了好頭”》和《長春第二批土地集中出讓“涼涼”？專家：回歸理性》為題，作了全面細致報道。

??長春首輪集中供地共成交40宗地塊，30宗地塊底價成交，只有6宗地塊出現多家房企競價，僅有1宗地塊達到最高限價，成交面積390.6萬平方米。從拿地方面來看，整場出讓波瀾不驚，并未出現外界認為的集中搶地高潮，在平靜中長春打開了全國22個“兩集中”（集中發布出讓公告和集中組織出讓活動）試點城市首次出讓帷幕。

??長春第二輪集中供地，8宗地塊先后終止出讓，18宗地塊無企業報價，僅有3宗地塊有多家房企報名參與競拍，成交約435萬平方米。

??兩輪土地集中出讓雖然市場整體熱度不高，但商住用地總成交約825萬平方米，比去年全年商住用地總成交面積795萬平方米還多了約30萬平方米。專家認為，土地市場整體并沒有冷，而是之前熱點板塊土地溢價率高，競爭激烈，現在回歸理性。

??放眼全國，深圳、青島等多城直接叫停了第二批集中土地供應，杭州、長沙、天津則延遲了，多地不約而同按響了暫停鍵。有分析認為，這些城市都在等待土地拍賣新規落地，估計會要求城市政府限定土地溢價上限，如單宗住宅用地溢價率不能超過15%，并且不得通過調高底價、競配建等方式抬升實際房價。

??果不其然，走在全國“兩集中”試點城市前列的長春，第三輪集中供地原本應該在8月份發布公告，截至8月31日長春第三輪住宅用地集中出讓公告始終沒有發布，據長春公共資源交易網數據，8月份長春僅有零星幾宗工業用地出讓，沒有任何商住用地出讓的公告，也就是說長春第三次土地集中出讓悄無聲息的延期了。

??對此，克而瑞長春機構資深分析師姜峰認為，長春第三輪集中供地延遲，可能是基于政府部門要出臺新政。“國內其他城市推遲土拍是因為國家層面有新的要求，由于一二線熱點城市住宅用地高溢價，屬于打補丁，長春因為前兩次的市場表現偏冷，加上目前長春房地產市場因素，將會出臺符合長春本地市場情況的新政?！苯逭f。

??網傳長春將出臺“救市政策” 官方辟謠

??近日，網上盛傳一張圖片，涉及長春房地產市場調控內容，被某些自媒體稱之為“長十四條”救市政策，更宣稱新政將于9月1日落地，主要內容包括：一是返還消費券，比如100萬元房子返5萬元消費券；二是首付比例下降，從原來首套房30%首付，下降到20%首付，二套房從首付40%下降至30%；三是推出組合貸款，公積金和商業貸款可以相結合；四是契稅先收后返……

??對此，主管部門表示，長春將出臺類似新政的消息不實，一切以官方消息為準。

??然而，就在8月31日下午，受長春市住房保障和房地產管理局委托，長春市房地產業協會突然對外發布《長春房地產業協會關于房地產市場穩定發展有關情況通報》。

??一、合理控制住宅用地供應節奏。

??因近兩年住宅用地供應量高位運行，本年度第3次集中供地以棚改用地、租賃住房用地為主，原則上不再供應住宅用地。

??二、紓解開發企業資金壓力。

??為防止開發企業因資金不足，導致項目爛尾，允許符合條件的商業銀行為房地產開發企業出具保函，以保函替代預售資金監管；暫停商品房尾盤銷售開發企業一次性代交物業維修資金政策，物業維修資金賬戶余額能夠抵扣交存額，即可進行商品房網簽合同備案；房地產開發企業在長春城區開發的樓盤項目，不再繳存為借款人承擔階段性擔保的貸款保證金。

??三、加快公共服務設施建設。

??各城區、開發區和市直有關部門將及時公布房地產開發項目周邊的教育、醫療等公共服務設施開工、竣工及投入使用日期。同時，加快已拿地未開工和在建在售項目公共服務設施建設進度，并及時跟蹤檢查，確保按公布時限完工。

??四、鼓勵人才和農民購房。

??8月19日，省政府常務會議中提到，“科學調控房地產市場，鼓勵農民進城購房，切實滿足群眾住房剛性需求和改善性需求”。為落實會議精神，鼓勵農民進城買房，促進解決新市民、青年人住房困難等問題，長春市為首次購買90平方米以下商品住房的大專及以上高校畢業生、中級及以上職稱人員、高級工及以上執業技能等級人員等留（來）長就業人才以及進城農民，按人才50元/平方米、農民80元/平方米額度予以購房補貼。

??同時，長春市政府投放5000萬元資金，以抽取消費券形式，向符合條件的購房人才和農民發放。消費券可用于家電、汽車消費。購房補貼和消費券政策暫定執行至今年年底，視情再作調整。此項政策不含雙陽區、九臺區、公主嶺市及外縣（市）。此外，鼓勵開發企業對留（來）長人才和農民購房給予優惠，但成交價格應不低于商品房備案價格的85%。

??五、允許公積金組合貸款。

??在長春城區范圍內開展住房公積金商業銀行組合貸款（試點）和住房公積金家庭組合貸款。購房人家庭成員（包括父母、子女、配偶）繳存公積金的，可共同使用公積金貸款，但僅限2人共同還貸。

??六、加大非住宅去化力度。

??目前，長春市非住宅消化周期較長。為盤活存量，在土地性質、規劃用途不變，且符合環保、消防、結構安全的前提下，允許已拿地未開工及在建的商業、商務用地項目，將辦公用房設置居住功能。

??七、規范市場秩序。

??按照住建部等八部委文件要求，近期，長春市將制定出臺整治房地產市場秩序方案，對房地產開發、房屋買賣、住房租賃和物業服務等四個方面，開展聯合執法檢查。同時，加強房地產市場監測，正確解讀房地產市場調控政策措施，穩定市場預期，引導合理住房消費。依法加大對編造謠言擾亂市場秩序、散布不實信息誤導市場預期等行為的查處力度。

??需要特殊說明的是：對于媒體和社會公眾比較關注的降低首付款比例、車庫按住宅類征稅政策，長春市按照現行首套房首付比例30%、二套房首付比例40%，車庫按非住宅征稅政策執行，不作出調整。除購房補貼、發放消費券政策暫執行至今年年底外，其余政策均執行至2022年6月底。具體政策由各行業主管部門負責解釋。

??本次調整主要是按照國家關于房地產市場調控精神，結合長春市房地產市場運行現狀，從供給和需求兩端發力，持續滿足剛性和改善性基本住房需求，降低消化周期，穩定市場預期，保持長春市房地產市場平穩運行。

??沒有刺激政策 “房住不炒”是主基調

??對于長春市出臺的樓市調控新政，業內人士認為，此次政策調整在可控范圍內，并沒有大的刺激性政策，且將來也不會有。比如首套房首付比例必須還是30%，沒有恢復到20%，不能給炒房者任何幻想。另外，除購房補貼、發放消費券政策暫執行至今年年底外，其余政策均執行至2022年6月底。此次調控政策明確了兩點，一是停止本年度第三次集中供地，二是辦公用房可以改公寓。這兩點在供給側的改革，對于房地產市場來說是實實在在的調整。

??一位本土開發企業負責人表示，此次長春出臺的樓市調控政策，可以看作是一個積極信號，其中允許公積金組合貸款的政策，可以在滿足購房者剛性和改善性基本住房需求發揮重要作用。