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海南新規:商辦類項目嚴禁“類住宅”,分割銷售不得低于300平方米

政策陳標志 2021-10-14 08:52:55 來源:中房報

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??“商辦類項目可產權分割銷售最小單元建筑面積不得小于300平方米。”10月13日,中國房地產報記者通過權威渠道求證,社交媒體廣泛流傳的一份“商辦類項目新規”文件,其真實性屬實。據了解,經海南省委、省政府同意,海南省自然資源和規劃廳、海南省住房和城鄉建設廳、海南省市場監督管理局聯合下發了“商辦類項目”新規——《關于加強商業、辦公類建設項目全過程管理的意見》(以下簡稱“意見”)。該意見從建設項目土地出讓、建筑設計,以及最后項目銷售和產權登記環節的管理,做了詳細的規定。

??另外,該意見還規定,以康養、總部經濟等之名建設的項目參照執行,堅決防止借康養、總部經濟等之名圈地變相開發商品住宅。

??意見稱,為加強海南省商業服務業用地及混合用地上建設的商業、辦公類建設項目管理,遏制將上述項目變相改造為具備長期居住功能的“類住宅”建筑的行為,切實發揮公共設施基本功能,維護健康有序的房地產市場秩序,上述3部門聯合提出了本意見。

??規范土地出讓及項目建設

??意見稱,市場主體應當嚴格按照批準的規劃用途進行開發、建設、銷售和使用,嚴禁擅自改變規劃用途。對未按照土地合同和對賭協議約定的條件進行建設的,要依法追究責任。

??建設項目在申請建設工程規劃許可時,行政審批主管部門應嚴格按照土地用途及用地規劃條件對設計方案進行審查。商辦類項目建筑設計方案應當符合以下要求:

??一、平面功能標注不得出現“公寓”“臥室”“客廳”等住宅類功能描述。

??二、建筑平面形體應規整,應采用公共走廊、公共衛生間方式布局,不得采用住宅套型設計形式。外立面應具有明顯的公共建筑形態和特點。

??三、盥洗室、衛生間、茶水間或飲水供應點、陽臺(含露臺)及各類型管井、煙道、風井等應集中設置(首層商鋪除外)。陽臺(含露臺)、空中花園等應與公共走廊、電梯廳等公共空間相連,不得在套內設置。

??四、不得預留、違規增設可作為住宅用途的排水、排污、排煙等管位(道)、孔洞。除集中設置的食堂以及商業用途項目作為餐飲功能使用的區域外,不得設置燃氣設施和廚房,在設計方案中應明確予以注明。

??另外,嚴格監管項目建設施工和竣工驗收環節。住房城鄉建設主管部門要在圖審、施工、聯合驗收等環節加強監督管理,督促建設、設計、施工(含精裝修)等單位落實主體責任,不得弄虛作假,不得預留、違規增設可作為住宅用途配套設施的條件,不得違規增設結構梁、結構樓板、插層等。

??建設工程質量安全監督機構要加強對項目的工程建設過程質量安全監管,重點加強建筑主體、承重結構和消防等方面監管,在辦理項目竣工驗收手續時,嚴格按照規定要求把關核驗。

??嚴格監管項目銷售及登記

??意見稱,行政審批主管部門要加強商辦類項目房屋性質、最小銷售面積等預售方案的審核把關,對不符合預售管理要求的,嚴禁發放預售許可證。

??意見提出,商辦類項目可產權分割銷售最小單元建筑面積不得小于300平方米。房產部門要加強銷售現場公示監管,督促開發企業在銷售現場設立公示牌,向購房對象明示房屋的規劃用途、土地使用年限、物業服務費、水電氣費標準(按照商業標準收費)以及配套建設指標等情況,告知購房對象嚴格按照規劃用途使用,不得擅自改變用途,并在認購書和購房合同中與購房對象明確約定,提醒買受人購買的產品非住宅性質。

??商辦類項目在辦理不動產登記環節,不得按照住宅類房地產進行登記。

??市場監管部門要規范商辦類項目發布廣告行為,廣告中不得出現將商辦類項目宣傳具有住宅功能等內容,對開發企業和中介機構發布的違法廣告或虛假宣傳行為依法予以查處。

??各職能部門加強對商辦類項目的日常巡查,對擅自修改設計方案、不按要求報審、不按施工圖施工、虛假宣傳違規銷售等違法違規行為要依法依規查處,將失信信息納入海南自由貿易港信用信息共享平臺。

??另外,上述意見還對康養、總部經濟等項目的建設做了相應的規定。以康養、總部經濟等之名建設的項目參照執行,堅決防止借康養、總部經濟等之名圈地變相開發商品住宅。

??上述意見的出臺也意味著,自然資源和規劃、住房城鄉建設、行政審批、綜合執法、市場監管等部門通過加強聯動、聯合進行監管,對商辦類項目建設形成了全鏈條、全過程的“閉環”監管。

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2023-10-23 更多

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