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??組織多部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?021年度建設申請保障性租賃住房項目進行集中研究討論，一次性審核出具項目認定書9份，認定產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設、新供應國有用地建設等類型住房6578套（間）。四川省成都市武侯區(qū)經(jīng)過前期充分論證、認真梳理、反復核驗，區(qū)政府召開領(lǐng)導小組會議，采取批量辦理的方式，加快保障性租賃住房項目認定書的發(fā)放速度。

??為了讓新市民、青年人基本住房需求有保障，讓更多的人才選擇蓉城、扎根蓉城，成都市健全完善組織領(lǐng)導機構(gòu)，建立項目聯(lián)審和部門聯(lián)動機制，優(yōu)化審批辦理流程，提高審批效率，加快推進保障性租賃住房項目認定工作。截至2021年年底，已出具保障性租賃住房項目認定書131份，認定房源7.8萬余套（間），納入2021年計劃的項目已全部發(fā)放認定書。

??加強組織領(lǐng)導 建立協(xié)同推進機制

??成都市高度重視發(fā)展保障性租賃住房工作，市委常委會、市委財經(jīng)委員會召開會議專題研究保障性租賃住房工作，市政府召開常務會專題組織學習國務院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》和國務院電視電話會議精神。在市政府主要領(lǐng)導每月主持召開的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導小組會議上，市住房和城鄉(xiāng)建設部門相關(guān)負責人專題匯報保障性租賃住房相關(guān)工作進展情況，并對其進行研究討論，對項目落實和項目認定工作進行安排部署。

??同時，市、區(qū)兩級政府迅速成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、稅務等部門參加的聯(lián)席會議制度和協(xié)同推進機制，研究審議項目認定有關(guān)事項，協(xié)調(diào)解決項目認定推進難題，統(tǒng)籌推進發(fā)展保障性租賃住房工作。

??分門別類針對性辦理 建立臺賬管理機制

??成都市根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套用地建設、單列保障性租賃住房用地集中新建、非居住存量住房改建、非居住存量土地建設和各類享受政策支持的租賃住房納管等方式，分門別類制定項目認定審批流程和項目申請書、項目認定書模板，明確申請條件、審批流程、職責分工、審核內(nèi)容等事項，并針對“商改租”“工改租”等項目審核程序相對復雜的實際，制定詳細的操作細則，逐一明確申請要件，規(guī)范辦理流程，切實方便企業(yè)申請辦理。

??同時，實施專項臺賬管理，根據(jù)保障性租賃住房籌集方式，分別建立房源臺賬和項目認定臺賬，明確項目認定單位、時間、套數(shù)、面積、計劃投資、房源類型、實施主體等事項，指定專人進行掛賬銷賬管理，實時動態(tài)更新工作進展，倒排進度掛圖作戰(zhàn)。

??明確職責分工 建立聯(lián)合審查機制

??堅持全市“一盤棋”思想，在保障性租賃住房工作領(lǐng)導小組帶領(lǐng)下，各部門分工協(xié)作、各司其職、各負其責，協(xié)同推進項目認定聯(lián)合審查。其中，住房和城鄉(xiāng)建設部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、申請受理、系統(tǒng)建設和臺賬建立，牽頭組織聯(lián)合審查；發(fā)展改革部門負責項目立項及中央預算內(nèi)投資申報；規(guī)劃和自然資源部門積極做好規(guī)劃審查、土地供應工作；財政、稅務部門和金融機構(gòu)負責財政、稅務、金融支持；市、區(qū)兩級國有企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)擔當作用，負責房源籌集、資料收集、項目報審等工作，對聯(lián)合審查通過的項目及時出具保障性租賃住房項目認定書。

??如，成都高新區(qū)針對轄區(qū)申請企業(yè)多、項目數(shù)量多、房源總量多的實際，建立多部門聯(lián)合審查機制，細化各部門職責任務分工，明確審核辦理時限，通過召開項目會審會、領(lǐng)導小組會等，加快審核工作進展。2021年10月，一次性出具項目認定書14份、認定房源7165套（間）。

??加強統(tǒng)籌謀劃 建立快速審批機制

??成都市認真貫徹落實國辦發(fā)〔2021〕22號文件精神，多次組織召開專題會議，研究建立快速審批機制，優(yōu)化完善工作流程，著力打通審批環(huán)節(jié)壁壘，采取“三同步”工作原則，對保障性租賃住房項目同步籌集、同步審查、同步認定，壓縮審批時限，提高審批效率。各部門協(xié)同推進，通過成都市工程建設項目審批管理平臺，對企業(yè)提交的申請書、建設方案、可行性分析報告等申請材料進行網(wǎng)上聯(lián)合審核并出具聯(lián)合審核意見書，切實加快審核進度，提高審批效率。如四川天府新區(qū)公園城市建設局履行住房、建設、國土、規(guī)劃等多部門職責，充分發(fā)揮職責整合的優(yōu)勢，開辟項目審批“綠色通道”，會同發(fā)改、財政等部門，提前研究梳理項目，認真核查項目申請材料，通過領(lǐng)導小組高效便捷完成審查，僅用了不到5天的時間，完成全區(qū)6份項目認定書、6536套（間）房源從企業(yè)申請、住房和城鄉(xiāng)建設部門初審、多部門聯(lián)合審查、領(lǐng)導小組認定、出具項目認定書等全流程辦理工作。

??加大政策宣講 建立通報激勵機制

??成都市高度重視政策宣傳，采取專題學習與集中培訓、市級部門宣講和區(qū)（市）縣宣講、行業(yè)主管部門培訓與申請企業(yè)培訓相結(jié)合的方式，分層分級先后6次組織市級相關(guān)部門、各區(qū)（市）縣、申請企業(yè)召開宣講培訓會，傳達學習上級文件精神要求，宣講解讀保障性租賃住房政策，培訓講解項目認定職責分工、申請資料、申請流程和辦理程序等事項，指定專人負責實時答疑解惑，確保行業(yè)主管部門熟練掌握政策規(guī)定、經(jīng)辦人員熟悉辦理流程、企業(yè)熟知申請程序。將發(fā)展保障性租賃住房工作納入市政府對各區(qū)（市）縣政府、市級相關(guān)部門、市屬國有企業(yè)年度目標績效管理，壓實主體責任，按照日問詢、周小結(jié)、月通報的方式，加強對項目認定工作的督導檢查，對認定進度滯后、認定程序不規(guī)范的單位，及時進行通報批評，確保按期保質(zhì)保量完成目標任務。