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??1月24日，住建部發(fā)布《“十四五”推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)行動方案》《“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)行動方案》的通知。其中提出，長江經(jīng)濟(jì)帶建立區(qū)域住房聯(lián)動發(fā)展與調(diào)控機(jī)制，支持有條件的沿江省、直轄市探索實(shí)行住房公積金統(tǒng)一管理；建立歷史文化保護(hù)傳承監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)項(xiàng)目維護(hù)修繕機(jī)制，開展歷史文化遺產(chǎn)日常巡查工作。全面提升城市建筑垃圾全過程管理水平。總結(jié)推廣上海、蘇州、常州、重慶等建筑垃圾治理試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)。充分考慮通過挖填平衡、推廣裝配式建筑和全裝修房等方式，推動建筑垃圾源頭減量，鼓勵就地就近回用。

??鼓勵沿黃省區(qū)結(jié)合實(shí)際，合理界定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象范圍，因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。摸清既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立資金共擔(dān)和存量資源整合利用機(jī)制，加強(qiáng)對小區(qū)及周邊閑置土地、房屋、地下室等存量資源的統(tǒng)籌利用。到2025年，力爭基本完成沿黃省區(qū)2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。深入開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，推動建設(shè)完整居住社區(qū)。沿黃城市細(xì)化落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展居住社區(qū)建設(shè)情況調(diào)查，找準(zhǔn)養(yǎng)老助餐等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護(hù)及教育設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)等各類設(shè)施和公共活動空間建設(shè)短板，制訂居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動計(jì)劃，并與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃等相銜接。加強(qiáng)沿黃城

??市新建住宅項(xiàng)目同步配建各類設(shè)施。定期開展沿黃城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動評估。在青島、鄭州等城市開展智慧社區(qū)試點(diǎn)。到2025年，基本補(bǔ)齊沿黃城市既有居住社區(qū)設(shè)施短板，地級及以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，打造一批完整居住社區(qū)建設(shè)樣板。

??將綠色發(fā)展理念貫穿沿黃城市居住社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)的全過程，結(jié)合存量住房的改造提升，推進(jìn)居住社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造，因地制宜開展居住社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，培育綠色文化，提高信息化智能化水平。到2022年，沿黃城市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，力爭60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

??完善十五分鐘生活圈服務(wù)配套。結(jié)合在河南、山西、山東、陜西、寧夏等地區(qū)開展的十五分鐘便民生活圈試點(diǎn)，推動沿黃城市建立居住社區(qū)步行和騎行網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)若干個居住社區(qū)，構(gòu)建十五分鐘生活圈，統(tǒng)籌中小學(xué)、養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院、運(yùn)動場館和公園等設(shè)施配套，為居民提供便捷完善的公共服務(wù)。結(jié)合黃河流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展階段，優(yōu)先確保基礎(chǔ)保障型要素配置，按照實(shí)際需求和條件配置品質(zhì)提升型和特色引導(dǎo)型服務(wù)要素。

??同時(shí)，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)。推動陜西、甘肅、四川、河南等省份補(bǔ)足縣城道路網(wǎng)密度不足的短板，積極開展停車設(shè)施補(bǔ)短板行動。縣城各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局與所屬地級市相銜接、統(tǒng)籌布局。鼓勵有條件的省區(qū)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣城延伸覆蓋，提升縣城光纖寬帶接入速率，探索建設(shè)深度覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)。控制縣城建設(shè)密度、強(qiáng)度和高度。明確沿黃縣城建設(shè)安全底線要求，新建建筑選擇在安全、適宜的地段進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)工程建設(shè)。沿黃省區(qū)縣城建成區(qū)人口密度控制在0.6萬—1萬人/平方公里，建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值控制在0.6—0.8。新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比不低于70%，新建住宅最高不得超過18層。

??在黃河流域縣城建設(shè)中推行綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，黃河流域縣城新建建筑普遍達(dá)到基本級綠色建筑要求。鼓勵黃河流域縣城建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)，營造人性化公共環(huán)境。建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌縣城水電氣熱通信等設(shè)施布局，加強(qiáng)生活垃圾分類和廢舊物資回收利用，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水處理等設(shè)施。