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??昨天，上海本地高校碩士應屆畢業生符合基本條件即可落戶的消息刷屏了。

??在2022年6月初針對畢業于世界排名前100名院校的留學生定向放松落戶后，不足一個月的時間，上海再次放松落戶。

??這一頻率，讓“高冷”的上海顯得有些“迫切”。

??出于恢復城市經濟考慮，上海希望通過新政吸引人才，尤其是高層次人才。

??近2年，上海多次放松落戶政策。對比4個一線城市落戶政策，上海的門檻依然相對較高。尤其是面對深圳本科落戶“秒批”競爭，上海碩士及“名校”本科落戶的要求仍然較高。

??2020年上海碩士研究生招生人數約63722人。

??這些生源中的非戶籍人口，在畢業后，有多少會選擇上海？

??2022年6月28日，上海市教育委員會、上海市發展和改革委員會、上海市人力資源和社會保障局、上海市公安局發布《關于做好2022年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業工作的通知》。

??這是繼6月初上海提出：畢業于世界排名前50、51-100名院校的留學回國人員不同程度放開落戶限制之后，進一步的放松政策。

??一直以來上海落戶政策相對頗嚴，在全國多個城市掀起“搶人大戰”時，一直保持“旁觀”的姿態。

??自2020年以來，上海已多次放松落戶，2022年6月，同一月內先后兩次出臺放松政策。若說前幾次落戶政策放松的限定范圍和力度都相對較小，此次碩士應屆生符合基本條件即可落戶政策力度可謂空前。

??究其緣由，還是出于恢復城市經濟考慮，希望通過新政吸引人才。

??2022年3月爆發的疫情對上海經濟社會發展產生了巨大的沖擊，市場主體遭遇的困境也前所未遇。

??6月17日上海統計局發布全市各項經濟指標，前5月，上海出口、投資、消費等主要經濟指標負增長，并低于全國平均水平。

??2022年5月，上海實現外貿進出口總額2759.34億元，比去年同月下降14.1%。1-5月上海實現進出口總額15031.11億元,比去年同期下降2.8%。

??1-5月，上海固定資產投資比去年同期下降21.2%。三大投資領域中，城市基礎設施投資比去年同期下降41.3%;工業投資下降22.1%;房地產開發投資下降18.0%。

??1-5月，本市實現社會消費品零售總額6047.54億元，比去年同期下降18.7%。分行業看，1-5月批發和零售業實現零售額5643.15億元，比去年同期下降17.5%；住宿和餐飲業實現零售額404.39億元，下降32.2%。

??在此背景下，2022年5月29日上海發布了《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，提出“當務之急就是要全力落實中央部署，保企業、保就業，努力穩住經濟基本盤。”

??其中就強調了要全面落實各類人才計劃和政策，優化人才直接落戶、居轉戶、購房等條件。

??因此此次落戶政策的進一步放松，本質上是對上海城市經濟的恢復和重振。

??從本次上海落戶政策來看，和以往最大的區別在于《2022年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》。

??2022年非上海生源的落戶標準分仍為72分，其中，在碩士、研究生一項中增添了“在滬各研究所、各高校應屆碩士畢業生，符合當年度非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍辦法規定的基本條件即可落戶。”一項。

??2021年該文件的內容為：“世界一流大學建設高校”應屆碩士畢業生、“世界一流學科建設高校”建設學科應屆碩士畢業生，符合基本申報條件即可落戶。中科院在滬各研究所、上海科技大學、上海紐約大學應屆碩士畢業生參照“世界一流大學建設高校”執行。

??至此，上海本地高校碩士應屆畢業生有了直接落戶上海的希望。

??2020年9月23日，上海學生事務中心（上海市高校畢業生就業指導中心）發布《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》，首次將在滬“世界一流大學建設高校”的本科、碩士、博士應屆畢業生加入應屆生直接落戶政策。

??2021年上海落戶人數就猛增至73128人，較2020年同比增長132.45%，明顯高于歷年落戶人數。

??此次將本地高校碩士應屆畢業生納入了人才落戶范疇，未來落戶的人數或將持續走高。

??2020年至今，上海已多次放松落戶政策，從“雙一流大學”、“五大新城”、“世界前100大學”到現在“應屆研究生”，上海的落戶政策在進一步松綁。

??總體來看，基調是想要高層次人才。

??不僅是上海，一線城市中，今年廣州也曾放松過落戶政策。

??2022年6月廣州印發《國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區廣州（片區）實施方案》，在花都區、從化區、增城區建構差別化入戶政策。學歷條件由全日制本科降至全日制大專。累計繳納社會保險滿3年后，可向越秀、海珠、荔灣、天河4個區市內遷移。

??2020年至今，上海雖然多次放松落戶政策，但在一線城市中，上海落戶門檻仍然較高。

??從學歷門檻來看，廣州的門檻最低，全日制大專可直接落戶廣州花都區、從化區、增城區。

??值得注意的是，近年來一線城市落戶門檻都在放松，僅深圳從大專學歷調整至本科。調整后深圳落戶政策仍比上海寬松，本科學歷即可落戶。

??上海放松后的落戶政策在一線城市中僅比北京有一定的優勢。

??2021年7月，北京取消“引進畢業生原則上應具有研究生學歷”要求，新增本科畢業生落戶條件。將北京地區高校、京外地區“雙一流”建設高校的本科畢業生納入北京市引進畢業生范疇。

??未來是否會和上海一樣進一步放松，還有待觀察。

??落戶政策是城市人才引進政策的一部分，對于房地產市場來說，戶籍人口的增加屬于利好消息。

??一直以來上海對單身非戶籍限購，以家庭為單位限購1套，對戶籍則單身可購1套，家庭可夠2套。單純計數來看，戶籍比非戶籍可多購買1套。

??因此，人才落戶政策的放松在一定程度上會提高市場的需求量，從而推動市場成交量的增長。

??從2020年中國各省博士及研究生招生人數來看，2020年上海碩士研究生招生人數約63722人。對上海房地產市場造成的實質需求提升較為有限。

??從長遠來看，若上海繼續延續該落戶政策或者在這一政策基礎上進一步放開，那么將會對目前房地產市場出現較為積極的影響。

??尤其是對于“入門級剛需”來說，隨著落戶人數的增加，上海剛需首套置業的需求也將會出現一定的提升。

??僅6月，上海已經出臺了兩次落戶放松政策，這在以前是很難見到的，這說明上海目前對人才對迫切度較高，尤其是對高層次人才的渴望。

??對比4個一線城市落戶政策，上海的門檻依然相對較高，未來不排除有進一步降低的可能。主要還是看上海未來經濟的恢復和重振程度。

??從房地產市場來看，上海此次對落戶政策的放松，短期內實質性提升程度有限，對市場信心提升明顯，長期利好首置剛需市場。