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??為深入推進全省“三個年”活動部署，全面落實國家和省市建立完善房地產市場平穩健康發展長效機制的決策部署，毫不動搖堅持“房住不炒”定位，圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”和“保交樓、保民生、保穩定”目標，因城施策，實現供需基本平衡，促進房地產市場高質量發展，在執行國家和省市有關政策基礎上，結合安康高新區實際，特制定17條措施。

??一、合理配置公共資源

??按照供需平衡原則，根據全區商品房在建、在售、已供地可建規模等，科學編制年度住宅用地供應計劃，有序出讓、有效供應，保障商品住房用地合理需求。加快市政道路、水電氣訊等基礎設施及教育、醫療、商業服務等配套設施建設，以更完善的城市功能配套助推房地產市場健康發展。

??二、鼓勵產品創新創優

??項目建設達到國家適老化建筑設計標準或小區內教育、醫療、養老設施配套齊全的，在竣工驗收備案后，組織相關單位積極配合開發企業爭取上級專項獎勵資金。

??三、降低土地使用成本

??房地產開發項目用地涉及的土壤污染調查、文物調查、水土保持及綠建方案編制等事項，由高新區組織相關部門在土地出讓前完成，減少企業負擔。對于房地產開發項目按照有關政策應予配建的學校、幼兒園等教育配套項目用地，探索更為優化的出讓方式。探索推進地下空間科學合理開發和可持續發展，適時開展高新區地下車位不動產確權登記工作。

??四、鼓勵企業加快投資

??在本政策有效期內出讓的房地產開發項目用地（以《土地成交確認書》簽訂日期為準)，可分期支付土地出讓價款，在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起30日內繳納不低于土地出讓總價款的50%，剩余價款可在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起一年內繳清。企業按期繳清全部土地出讓價款(含分期支付土地價款應繳納的利息)，按合同約定的時間開工建設并及時向高新區投資主管部門提供項目入庫所需資料，確保項目在開工后二個月內納入投資項目庫，項目入庫一年內超額完成固定資產投資計劃且按時高質量報送投資進度資料的，給予企業投資獎勵，按照所繳納利息100%標準計算。對于企業按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定按期一次性繳清土地出讓價款并達到上述投資條件的，以首次繳納城市基礎設施配套費50%標準給予投資獎勵。

??五、容缺辦理審批手續

??分期繳納土地出讓價款的房地產開發項目，在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，各相關職能部門可容缺辦理建設用地規劃許可證、不高于已審定規劃總面積中計容面積50%的建設工程規劃許可證、施工許可證等行政審批手續，引導支持分階段辦理施工許可，但在辦理商品房預售許可證前應繳清土地出讓金、辦理不動產權證，并補齊相關行政審批手續。

??六、加快推進項目建設

??及時辦理商品房預售許可證，對建筑主體施工形象進度要求調整為：低層和多層即八層及以下建筑達到地面二層，中高層即九層至十七層建筑達到地面三層，高層即十八層及以上建筑達到地面四層及以上。

??七、優化預售資金監管

??辦理商品房預售許可時合理確定商品房預售資金重點監管額度，預售資金應全部直接存入對應監管賬戶，優先滿足重點監管額度要求。開發企業可憑商業銀行、國有擔保公司出具的保函以及政府欠款憑證等，替換等額重點監管資金轉為非重點監管資金使用，但最高額度不得高于重點監管額度的70%。對經營規范、誠信履約的企業，適度降低重點監管額度，支持企業生產經營。

??八、緩繳相關行政規費

??對新建房地產開發項目在辦理建設工程規劃許可證時，開發企業確因特殊情況需要緩繳城市基礎設施配套費的，可提出書面申請，經主管部門審核后可延緩在辦理商品房預售許可前繳納50%，在項目規劃驗收前全部繳清。

??九、加大稅收支持力度

??對房地產企業應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。對有特殊困難，當期不能按期繳納稅款的(不含企業已欠繳稅費)，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。積極引導符合條件的房地產企業納稅人享受增值稅期末留抵稅額退稅政策，確保稅收優惠應享盡享。

??十、持續強化環境保障

??堅持企業優先原則，堅決落實支持政策，保護企業合法權益，著力破解用地征遷遺留問題，加快辦理各類審批手續，積極協調銀企關系，以解決實際問題推動項目建設，扎實做好項目配套服務，持續提升干部作風，堅決打擊侵害企業利益的違法行為，增強企業發展信心。

??十一、提供購房契稅補貼

??自本政策發布之日至2023年12月31日在高新區購買新建商品房的(預售商品房以首付款存入監管賬戶時間為準，現售商品房以商品房買賣合同網簽備案時間為準)，當年憑契稅和維修資金繳納證明可申請繳納契稅金額50%的補貼，單套補貼不超過5萬元。

??十二、鼓勵企業團購安居

??自本政策發布之日至2023年12月31日注冊地在高新區內的企業職工在高新區同一樓盤團購新建商品住宅達到5套及以上的，按照1萬元/套標準給予團購補貼。

??十三、暢享高新優惠待遇

??自本政策發布之日至2023年12月31日在高新區購買住宅商品房的 (以首付款存入監管賬戶時間為準)，在購房手續辦理時即可填寫義務教育學校入學申請表，收房完成后購房家庭適齡子女當年即可到購買住宅商品房所在學區的學校就學接受義務教育；可領取一張安康市高新醫院“健康VIP”卡(全家直系不超過4人在醫院開業一年內就醫免掛號費、免專家診療費，享受一次體檢5折優惠；開業兩年內享受綠色通道服務，就診、檢查、取結果、取藥不排隊)和一張高新區瑞斯麗酒店貴賓卡(享受住宿、餐飲、游泳健身8.5折)。

??十四、規范市場經營秩序

??進一步完善商品房價格報備制度，嚴格執行和落實一房一價、明碼標價的相關規定，引導房地產開發企業合理定價和審慎調價，堅決遏制房價暴漲暴跌，嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為。開發公司必須在商品房買賣合同簽訂后30日內為購房人辦理商品房買賣合同網簽備案；在建工程抵押的房地產開發項目，在辦理商品房買賣合同網簽備案前，相關房源應辦理解除抵押手續。開展房地產市場秩序專項整治工作，加大聯合執法力度，嚴肅查處未批先售、虛假廣告宣傳、挪用預售資金、變相規避調控政策等違法違規行為，同時加強治理，規范交易，促進二手房市場健康有序發展。

??十五、規范房屋規范管理

??嚴格房地產開發項目規劃驗收竣工聯合驗收，進一步規范商品房交付使用流程，相關職能部門提前介入、主動服務、強化監管，協助、督促房地產開發企業按照商品房買賣合同約定時間、標準保質保量交房，大力推進“交房即交證”，減少交房矛盾糾紛。

??十六、加快處置出險項目

??對排查出的問題樓盤和風險企業推行清單式管理。逐個項目梳理出問題清單，明確解決事項、適用政策、工作措施、責任部門和責任人、完成時限等，及時交辦緊盯落實、跟蹤銷號。堅持控新治舊，消存量、控增量、防變量攻堅化解問題樓盤。

??十七、做好輿論宣傳引導

??營造正面輿論環境，及時發布房地產運行數據和正面輿論信息，積極以正面信息引導市場預期，增強群眾對房地產市場、高新區發展的信心。嚴厲打擊惡意傳播和炒作負面輿情、唱衰市場等行為。