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??2023年6月17日，信陽市人民政府辦公室印發了《信陽市關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現就《實施意見》主要內容解讀如下：

??一、《實施意見》出臺背景

??住房是基本的民生，黨的十九大和二十大報告均對住房工作提出了明確要求。2021年7月，國務院辦公廳出臺《關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）；2022年1月，省政府辦公廳出臺《河南省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（豫政辦〔2022〕6號）。今年4月20日，全省住房保障工作現場會議在南陽市召開，會議強調，加快推進住房保障體系建設是黨中央、國務院的重大決策部署，要求各地市要提高站位、深化認識，深入貫徹黨的二十大精神，抓實抓好住房保障這一重要的民生工程。

??在此背景下，為加快推進我市保障性租賃住房籌集建設工作，著力緩解新市民、青年人等群體住房困難問題，結合我市實際情況，擬定《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》。

??二、《實施意見》出臺目的

??經過多年的發展，特別是黨的十八大以來，我市住房保障能力持續增強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。同時，隨著城鎮化進程的加速和流動人口規模的擴大，進城務工人員、新就業大學生等新市民、青年人的住房困難問題日益凸顯，需加快完善以公租房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系。《實施意見》出臺的目的，是通過明確加快發展保障性租賃住房的支持政策，推動主要利用存量土地和房屋建設小戶型、低租金保障性租賃住房，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

??三、《實施意見》主要內容

??一是明確了保障性租賃住房的基礎制度。確定了保障性租賃住房的保障對象是符合條件的新市民、青年人等群體；建設標準可以是成套住房，也可以是宿舍型住房，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,提供簡約、環保的裝飾裝修，滿足基本入住條件；租金標準低于同地段同品質住房市場租賃住房租金價格；引導多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”。

??二是明確了保障性租賃住房的土地、財稅、金融等支持政策。從土地、財政稅收和金融方面給予保障性租賃住房政策支持。支持利用集體經營性建設用地、企事業單位自有存量土地、產業園區配套用地、非居住存量房屋建設、改建改造保障性租賃住房，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例。給予財政稅收和金融支持,保障性租賃住房免收城市基礎設施配套費,用水、用電、用氣、用暖按照民用價格執行等。

??三是明確了保障性租賃住房的保障措施。加強組織領導，成立保障性安居工程工作領導小組，強化監督管理，強化部門協作，對保障性租賃住房情況實施監測評價，嚴格目標考核。

??原文：《信陽市人民政府辦公室關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》