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國務(wù)院關(guān)于《太原市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復(fù)

土地使用與管理 2024-12-20 09:19:12 來源:國務(wù)院

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  • 城市:山西
  • 頒發(fā)時(shí)間:2024-12-15
  • 發(fā)文字號(hào):國函〔2024〕192號(hào)
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):國務(wù)院
  • 實(shí)施日期:2024-12-18
  • 效力級(jí)別:部門規(guī)章
  • 類別:土地使用與管理

??山西省人民政府、自然資源部:

??你們關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)《太原市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的請(qǐng)示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:

??一、原則同意自然資源部審查通過的《太原市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》是太原市各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。太原是山西省省會(huì),中部地區(qū)重要的中心城市,國家歷史文化名城,全國性綜合交通樞紐城市。《規(guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)人與自然和諧共生,發(fā)揮華北先進(jìn)制造業(yè)基地等功能,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化太原篇章。

??二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年,太原市耕地保有量不低于154.33萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于102.06萬畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1774.42平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在735.42平方千米以內(nèi);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過上級(jí)下達(dá)指標(biāo),其中2025年不超過9.94億立方米。明確自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控區(qū)域,劃定洪澇、地震等風(fēng)險(xiǎn)控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護(hù)線、歷史文化保護(hù)線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線,落實(shí)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。

??三、構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。協(xié)同推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)山西國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),帶動(dòng)山西中部城市群一體化發(fā)展,促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

??四、系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系,提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí),促進(jìn)汾河兩岸城市功能均衡發(fā)展,強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,加強(qiáng)太原東山、西山生態(tài)保護(hù)修復(fù),加大對(duì)采煤塌陷區(qū)的整治修復(fù)力度,把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來,堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)。保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求,拓展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用,為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供土地政策保障,優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求。提升鐵路樞紐、物流樞紐功能,完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道,建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。加強(qiáng)水資源開源節(jié)流,提高水資源利用效率,嚴(yán)格控制地下水超采。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎(chǔ)設(shè)施空間,積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局,提高國土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局,完善城鄉(xiāng)生活圈,促進(jìn)職住平衡;系統(tǒng)布局藍(lán)綠開放空間,營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。嚴(yán)格開發(fā)強(qiáng)度管控,提高土地節(jié)約集約利用水平,統(tǒng)籌地上地下空間利用,有序?qū)嵤┏鞘懈潞屯恋鼐C合整治。彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色,健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護(hù)機(jī)制,整體保護(hù)“兩山對(duì)峙、汾水中流”空間格局,嚴(yán)格地下文物埋藏區(qū)空間管控。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汾河兩岸和歷史城區(qū)建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導(dǎo),構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系,再現(xiàn)“錦繡太原城”的盛景。

??五、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。《規(guī)劃》是對(duì)太原市國土空間作出的全局安排,是全市國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。按照定期體檢和五年一評(píng)估的要求,健全各級(jí)各類國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評(píng)估預(yù)警機(jī)制,將規(guī)劃評(píng)估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。

??六、做好規(guī)劃實(shí)施保障。山西省人民政府、自然資源部要指導(dǎo)督促太原市人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,完善配套政策措施,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開。太原市人民政府要依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃編制專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃核發(fā)規(guī)劃許可,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)方法運(yùn)用,建立國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度,強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束;按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求,完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),建設(shè)國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);建立健全城市國土空間規(guī)劃委員會(huì)制度。自然資源部要會(huì)同有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工,密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。《規(guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

??國務(wù)院?????? ???????

??2024年12月15日?? ?? ?

中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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