(2005年10月28日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))

 

合肥市物業(yè)管理?xiàng)l例

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

　　第三條　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

　　第四條　市、區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)行政主管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作（以下統(tǒng)稱為市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門）。

　　建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。

　　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立工作，并對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條　市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報(bào)制度，并加強(qiáng)與有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的溝通。

　　　　　　　　　　　　第二章　業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

　　第六條　劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營、方便管理、降低管理成本等因素進(jìn)行。

　　新建物業(yè)，包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上單位共同開發(fā)建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

　　住宅物業(yè)，建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域。

　　本條例實(shí)施前，物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無爭議的，可以繼續(xù)作為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

　　第七條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系地址、通訊方式。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主少于5個(gè)，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100個(gè)以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求所代表的業(yè)主的意見。凡需投票表決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同、反對或者棄權(quán)的書面意見，由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會(huì)，作為投票時(shí)的表決意見。

　　第八條　符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門和街道辦事處；業(yè)主也可以以書面形式告知。

　　第九條　區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在收到書面報(bào)告后，及時(shí)會(huì)同街道辦事處，協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

　　籌備組一般由5名成員組成，其中社區(qū)居民委員會(huì)代表、建設(shè)單位代表各1名，業(yè)主代表3名。籌備組組長由社區(qū)居民委員會(huì)代表擔(dān)任。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第十條　籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

　　（一）擬定業(yè)主公約（草案）、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案）；

　　（二）擬定業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法（草案），業(yè)主委員會(huì)選舉采取差額選舉的方式，差額比例不得低于20％；

　　（三）確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；

　　（四）提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單，并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之前，將名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日以上；

　　（五）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容，做好會(huì)務(wù)籌備工作。

　　第十一條　業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)實(shí)行住宅物業(yè)一套房屋計(jì)一投票權(quán);非住宅物業(yè)每200平方米計(jì)一投票權(quán)，200平方米以下每一房地產(chǎn)權(quán)證計(jì)一投票權(quán)。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不超過全部投票權(quán)數(shù)的30％。

　　單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)自行確定一名投票人。

　　第十二條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由5－13人單數(shù)組成，其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。業(yè)主委員會(huì)每屆任期由業(yè)主大會(huì)確定，一般為3年，其組成人員可以連選連任。

　　第十三條　分期建設(shè)的物業(yè)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件時(shí)，選舉業(yè)主委員會(huì)成員一般為5人，每期入住后再增選業(yè)主委員會(huì)成員，直至本屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿重新選舉。

　　第十四條　業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

　　業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)。代理人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和有授權(quán)委托書。

　　采用書面形式征求意見的，應(yīng)當(dāng)將所討論的議題文稿入戶送交業(yè)主并由其簽字確認(rèn)。

　　第十五條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主委員會(huì)有關(guān)資料報(bào)區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門備案。區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和轄區(qū)派出所。

　　業(yè)主委員會(huì)備案資料包括：

　　（一）業(yè)主委員會(huì)備案表；

　　（二）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

　　（三）業(yè)主公約；

　　（四）業(yè)主大會(huì)的決定；

　　（五）業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況。

　　前款規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門重新辦理備案手續(xù)。

　　第十六條　依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)憑區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門出具的備案證明刻制印章。

　　第十七條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法使用印章。

　　以業(yè)主委員會(huì)的名義發(fā)布信息，必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)作出決定，加蓋業(yè)主委員會(huì)印章方可對外公布。

　　第十八條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)逾期不召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集。

　　第十九條　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下由原業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。對不按時(shí)移交的，街道辦事處和區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其移交；對拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請求轄區(qū)內(nèi)的公安民警協(xié)助移交。

　　任期屆滿，原業(yè)主委員會(huì)無法組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。

　　業(yè)主委員會(huì)不得直接從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　第二十條　業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，經(jīng)指出拒不改正，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即時(shí)解散，由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)：

　　（一）有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（二）嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的。

　　第二十一條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對重大事項(xiàng)作出決定，使少數(shù)業(yè)主利益受到損失的，受益業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

　　第二十二條　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)居民委員會(huì)開展工作；業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì)并認(rèn)真聽取建議，作出的決定應(yīng)當(dāng)書面告知社區(qū)居民委員會(huì)。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　物業(yè)管理企業(yè)

　　第二十三條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。物業(yè)管理企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)管理”字樣。從事物業(yè)管理的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)資格證書。　

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營服務(wù)場所公示法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和有關(guān)專業(yè)人員的職業(yè)資格證書。

　　第二十四條　物業(yè)管理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

　　第二十五條　物業(yè)管理企業(yè)對逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，有權(quán)要求業(yè)主委員會(huì)督促其限期交納或向人民法院起訴。

　　物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)其與業(yè)主和物業(yè)使用人之間的糾紛。

　　第二十六條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）執(zhí)行物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）在物業(yè)服務(wù)合同終止前30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或有關(guān)單位結(jié)清債權(quán)債務(wù)，做好移交準(zhǔn)備，并在合同終止之日起10日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理用房及有關(guān)資料、共用設(shè)施設(shè)備；

　　（三）在承接物業(yè)時(shí)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)；

　　（四）定期公布代管資金的收支賬目、接受查詢和審計(jì)；

　　（五）按照規(guī)定向物業(yè)管理主管部門報(bào)送年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

　　第二十七條　市物業(yè)管理主管部門對連續(xù)12個(gè)月沒有物業(yè)管理項(xiàng)目的三級(jí)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，注銷其資質(zhì)證書；對二級(jí)以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，建議頒發(fā)資質(zhì)的部門降低其資質(zhì)等級(jí)或注銷其資質(zhì)證書。

　　第二十八條　外地物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先持資質(zhì)證書報(bào)市物業(yè)管理主管部門備案。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)

　　第二十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理；投標(biāo)人少于3個(gè)或者建筑面積5萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積2萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

　　第三十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)工作：

　　（一）預(yù)售商品房在取得商品房預(yù)售許可證前；

　　（二）現(xiàn)售商品房在正式銷售30日前；

　　（三）非出售的新建物業(yè)在交付使用90日前。

　　第三十一條　提倡業(yè)主、業(yè)主大會(huì)通過招標(biāo)投標(biāo)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　第三十二條　物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由5人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的4/5。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家由招標(biāo)人從市物業(yè)管理主管部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　第三十三條　物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。

　　招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的，也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。

　　第三十四條　招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過高資格等要求。

　　第三十五條　前期物業(yè)管理招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前，將招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件及其他有關(guān)材料報(bào)市、縣物業(yè)管理主管部門備案。

　　第三十六條　前期物業(yè)管理招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場宣布中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　前期物業(yè)管理

　　第三十七條　建設(shè)單位可以邀請物業(yè)管理企業(yè)參與物業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、營銷策劃及銷售過程。

　　第三十八條　建設(shè)單位在銷售物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)管理主管部門公布的業(yè)主臨時(shí)公約示范文本制定業(yè)主臨時(shí)公約。業(yè)主臨時(shí)公約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

　　物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)就遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書面承諾。

　　在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過的業(yè)主公約生效后，業(yè)主臨時(shí)公約即行失效。　

　　第三十九條　前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同的附件，經(jīng)物業(yè)買受人簽字確認(rèn)對物業(yè)買賣雙方和物業(yè)管理企業(yè)具有約束力。

　　第四十條　在規(guī)劃、設(shè)計(jì)物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

　　（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋總建筑面積3‰的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房。房屋總建筑面積為2萬平方米以下的物業(yè)，應(yīng)當(dāng)配置建筑面積不低于60平方米的物業(yè)管理用房，其中辦公用房不低于40平方米。

　　（二）規(guī)劃部門審查商品房開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖和單體方案中，確定物業(yè)管理用房的位置和面積。物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上具有正常使用功能的房屋，位置應(yīng)當(dāng)便于物業(yè)管理活動(dòng)。

　　物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)管理企業(yè)用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房。其中，業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積為15—25平方米。

　　（三）物業(yè)管理用房交付時(shí)應(yīng)達(dá)到正常使用條件。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。

　　第四十一條　新建物業(yè)的建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門報(bào)送下列材料：

　　（一）建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同；

　　（二）業(yè)主臨時(shí)公約；

　　（三）標(biāo)注物業(yè)管理用房具體位置和面積的規(guī)劃詳圖；

　　（四）應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的物業(yè)項(xiàng)目提供物業(yè)管理招投標(biāo)情況的書面材料。

　　第四十二條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列配套設(shè)施設(shè)備歸全體業(yè)主所有：

　　（一）物業(yè)管理用房；

　　（二）門衛(wèi)房、地面架空層、共用走廊通道；

　　（三）按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫；

　　（四）公共綠化、道路、場地；

　　（五）建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的其他物業(yè)；

　　（六）建設(shè)單位在物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè)；

　　（七）其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。

　　建設(shè)單位申請上述配套設(shè)施設(shè)備的房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以記載，但不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

　　第四十三條　業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)，建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)不得擅自處分。

　　建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷售場所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備予以公示，并向物業(yè)買受人提供書面公示材料。

　　辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督下，向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將移交結(jié)果向全體業(yè)主公示。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止后10日內(nèi)，將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

　　第四十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將通過竣工驗(yàn)收合格后的物業(yè)交付物業(yè)買受人，并按國家規(guī)定提供工程質(zhì)量保修書和物業(yè)使用說明書，明確保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建設(shè)總造價(jià)5％的標(biāo)準(zhǔn)提取物業(yè)工程質(zhì)量保修金。物業(yè)工程質(zhì)量保修金專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修費(fèi)用和賠償費(fèi)用，并接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)單位的要求參與物業(yè)工程質(zhì)量保修金的管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　物業(yè)管理服務(wù)

　　第四十五條　物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門備案。

　　第四十六條　業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　第四十七條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。住宅物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)、小區(qū)車輛停放管理費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)等物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，非住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)等其他收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

　　政府指導(dǎo)價(jià)由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定，并定期調(diào)整和公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定，并將約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市、縣價(jià)格主管部門、物業(yè)管理主管部門備案。

　　物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施收費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)公示制度。

　　第四十八條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。　

　　第四十九條　業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額承擔(dān)；業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由業(yè)主全額承擔(dān)。

　　前款所指入住是指業(yè)主收到入住通知并辦理完相應(yīng)手續(xù)；業(yè)主收到入住通知后在限定期限（不少于兩個(gè)月時(shí)間）內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相應(yīng)手續(xù)的，視為入住。建設(shè)單位或其授權(quán)的物業(yè)管理企業(yè)沒有事先書面通知的，以業(yè)主實(shí)際辦理入住相應(yīng)手續(xù)為準(zhǔn)。

　　入住條件由建設(shè)單位與業(yè)主在合同中約定，但必須達(dá)到水、電供應(yīng)正常，交通道路通暢，與施工場地有明顯分界隔離設(shè)施。

　　第五十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。

　　前款所列的單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收前款規(guī)定費(fèi)用，也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收前款規(guī)定費(fèi)用而停止提供服務(wù)。

　　物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　新建住宅小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水、供電、供氣、供熱等單位申請一戶一表。

　　第五十一條　市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，并將處理意見回復(fù)投訴人。

　　　　　　　　　　　　　第七章　物業(yè)的使用、維護(hù)和維修資金

　　第五十二條　業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，按照有利于物業(yè)安全使用和美觀以及不損害公共利益和他人利益的原則，處理好相鄰關(guān)系。

　　第五十三條　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃部門批準(zhǔn)或者房地產(chǎn)權(quán)證書載明的用途使用物業(yè)，不得擅自改變其使用性質(zhì)。

　　第五十四條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場（庫），應(yīng)當(dāng)提供給本區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用；停車位不得轉(zhuǎn)讓或單獨(dú)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人。

　　第五十五條　車主對車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。

　　第五十六條　業(yè)主或物業(yè)使用人及其委托的裝飾裝修企業(yè)對物業(yè)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)事先與物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。

　　第五十七條　業(yè)主或物業(yè)使用人因裝飾裝修、建造、維修等產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納清運(yùn)費(fèi)用；物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。

　　第五十八條　新建商品住宅、公有住宅以及住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)出售時(shí)，物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的規(guī)定，交納專項(xiàng)維修資金。未交納專項(xiàng)維修資金的業(yè)主應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交。

　　專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)的共用部分的維修、更新和改造，不得挪作他用。

　　第五十九條　專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)由代管單位在商業(yè)銀行開設(shè)專戶儲(chǔ)存，按幢建賬，按戶核算。

　　業(yè)主委員會(huì)每半年應(yīng)當(dāng)公布一次專項(xiàng)維修資金的收支使用情況。

　　第六十條　專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有，并按照下列規(guī)定使用：

　　（一）一幢住宅只有一個(gè)單元的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造費(fèi)用，從該幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出；

　　（二）一幢住宅有兩個(gè)以上單元的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造費(fèi)用，從該單元的專項(xiàng)維修資金中支出；

　　（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造費(fèi)用，按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出。

　　涉及房屋專項(xiàng)維修、更新、改造的，應(yīng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意。

　　專項(xiàng)維修資金不敷使用，由業(yè)主大會(huì)按各業(yè)主占有的物業(yè)建筑面積續(xù)籌。續(xù)籌比例和方式由業(yè)主大會(huì)決定。

　　第六十一條　市、區(qū)、縣人民政府每年投入一定的資金,對舊住宅小區(qū)進(jìn)行整治，完善其配套設(shè)施設(shè)備，積極推行物業(yè)管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　法律責(zé)任

　　第六十二條　違反本條例第十九條第三款規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)直接從事經(jīng)營活動(dòng)的，由區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正，所得收益用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。

　　第六十三條　違反本條例第二十八條規(guī)定，外地物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)未到市物業(yè)管理主管部門備案的，市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

　　第六十四條　違反本條例第二十九條規(guī)定，物業(yè)建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第六十五條　前期物業(yè)管理招標(biāo)人違反本條例第三十五條規(guī)定未報(bào)送備案的，由市、縣物業(yè)管理主管部門予以警告，可并處1千元以上5千元以下的罰款。

　　第六十六條　違反本條例第五十八條第二款規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由市、縣物業(yè)管理主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第六十七條　違反本條例的規(guī)定，市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九章　附　則

　　第六十八條　本條例有關(guān)專業(yè)用語的含義：　

　　業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,即房地產(chǎn)權(quán)證書記載的權(quán)利人。

　　物業(yè)使用人是指物業(yè)承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。

　　前期物業(yè)管理是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。

　　前期物業(yè)管理招標(biāo)人是在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，依法提出招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)單位。

　　物業(yè)管理招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)。

　　物業(yè)管理投標(biāo)人是響應(yīng)物業(yè)管理招標(biāo)，參與投標(biāo)競爭的具有相應(yīng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)法人。

　　包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　住宅物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)和非住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，為物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主提供共用設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)維修、環(huán)境衛(wèi)生清潔、安全防范和綠化等具有公共性服務(wù)而向業(yè)主收取的費(fèi)用。

　　第六十九條　本條例自2006年3月1日起施行。