《中國百年建筑評價指標體系研究》課題

內容框架和組織辦法

    為了貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，推廣以低排放為特征的建筑體系，全面推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程，持續(xù)提升住宅建筑和公共建筑的綜合品質，建造長壽命高品質的百年建筑精品工程，2010年初，在中國房地產(chǎn)研究會領導下，由中國房地產(chǎn)研究會住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術委員會及中國百年建筑研究院聯(lián)合向國家住房和建設部科學技術司申報了《中國百年建筑評價指標體系研究》的課題項目，并由住建部科技司正式批復同意立項，立項編號為“2010-R4-7”。

    經(jīng)過多次專家會議討論，現(xiàn)將本課題的內容框架和組織辦法正式公布，以順利推進本課題的研究工作，確保以較高質量完成各項課題研究成果，并逐步開展示范工程的培育輔導工作。

第一部分 課題研究的背景、目的和意義

    1.1 課題研究的背景——當前住宅建設的現(xiàn)狀與問題

    改革開放以來，特別是1998年停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化改革以來，我國住宅建設取得了舉世矚目的成就。2008年城鎮(zhèn)新建住宅面積達到7.6億平方米，是1978年20倍；城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達28平方米，是1978年人均住房面積的4.2倍。與此同時，住房規(guī)劃設計水平、施工質量、配套設施和居住環(huán)境明顯提高。1999年，國務院辦公廳轉發(fā)了建設部等部門《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質量的若干意見》(國辦發(fā)[1999]72號)，系統(tǒng)提出了推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作的指導思想、主要目標、重點任務、技術措施和相關政策。十多年來，在行業(yè)同仁們的共同努力下，初步建立了符合產(chǎn)業(yè)化方向的住宅建筑體系、技術支撐體系和質量控制體系；一大批建筑材料和部品部件實現(xiàn)了通用化設計、系列化開發(fā)和集約化生產(chǎn)，淘汰了一批不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護要求的落后產(chǎn)品；推行了住宅性能認定制度，建成了一批示范工程，新建住宅執(zhí)行建筑節(jié)能標準明顯提高，住宅的適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟性能、安全性能和耐久性能大幅度改善；培育了一批集住宅開發(fā)、設計、施工、構配件制造和物業(yè)服務為一體的綜合性住宅產(chǎn)業(yè)集團，以住宅建設相關企業(yè)合作為紐帶形成的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟開始出現(xiàn)。

    盡管我國住宅產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但目前傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式仍未實現(xiàn)根本性轉變，住宅產(chǎn)業(yè)化水平低，勞動力、資源和能源投入大，技術創(chuàng)新和集成能力弱，使用壽命短，環(huán)境負荷重，可再生能源在建筑中一體化應用規(guī)模小，住宅的質量和性能還不能完全令人滿意，與中央提出的節(jié)能減排以及構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求還有很大差距。

    主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

    (1)住宅(建筑)使用壽命短；

    (2)既有住宅(建筑)使用能耗高，改造難度大；

    (3)產(chǎn)業(yè)化水平低，建造方式粗放；

    (4)土建裝修一體化進程緩慢，二次裝修浪費驚人；

    (5)農(nóng)村住宅建設問題突出。

    以上五個方面的突出問題，嚴重制約了我國住宅產(chǎn)業(yè)整體水平的提升，不僅阻礙了住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且影響到國家節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，影響到資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

    在上述背景下，整合產(chǎn)、學、研、用等各方力量，以住宅建筑為主要研究對象和切入點，并對公共建筑開展相關研究，系統(tǒng)深入地開展《中國百年建筑評價指標體系》的課題研究工作，將對推動整個建設行業(yè)走“資源利用少、環(huán)境負荷低、科技含量高、生態(tài)良性循環(huán)”的可持續(xù)發(fā)展之路，具有重要的戰(zhàn)略意義。

    1.2 課題研究的目的和意義

    1.2.1 政府管理層面

    為政府建設管理部門提供符合中國國情的百年建筑評價基準，指導各類企業(yè)按基準設計、開發(fā)、建造和維護高品質住宅建筑和公共建筑，延長建筑壽命，大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，實現(xiàn)住宅(建筑)生產(chǎn)方式的革命性轉變，為子孫后代留下更多的百年建筑精品。

    1.2.2 城市建設層面

    建立城市建筑壽命的長期監(jiān)測系統(tǒng)，并以新、老百年建筑的存量和增量數(shù)據(jù)的定期

    統(tǒng)計和公布，引導地方政府樹立正確的政績觀，提高城市規(guī)劃的嚴肅性、前瞻性和長久性，以高品質、長壽命和深厚文化內涵的百年建筑，為城市提升長久的競爭力和歷史價值。

    1.2.3 行業(yè)發(fā)展層面

    總結和提升優(yōu)秀企業(yè)的實踐成果，將優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品品質和管理品質的企業(yè)標準整合、歸納，為編制相關的行業(yè)和國家標準創(chuàng)造條件，并促進企業(yè)對產(chǎn)品品質和管理能力的持續(xù)提升，不斷完善品質管控體系，更好地實現(xiàn)客戶價值和綜合效益，促進中國建設行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

    1.2.4 引導消費層面

    將研究成果轉化為大眾消費者易于接受和理解的表達方式，對大眾消費群體開展廣泛的宣傳教育，引導理性消費，選擇性能價格比高的消費產(chǎn)品，購買物有所值的住房，而不是跟風盲目消費，在改變我國住宅建設模式的同時，改變大眾的消費模式。

• 《中國百年建筑體系課題研究》
• 課題研究的內容框架
• 課題研究的組織工作