??舟山市自開展國家社會信用體系示范城市創建以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，堅持“高標準、高質量、齊對標、齊發力”，大力推進社會信用體系建設，各項工作取得積極進展。

??一、強化基礎，完善社會信用體系機制

??(一)信用建設組織領導架構健全。2014年，舟山市成立信用舟山建設領導小組。2021年，舟山市對領導小組作出第六次調整，由市委副書記、市長親任領導小組組長，常務副市長任領導小組副組長，成員單位增加至60個，涵蓋政府部門、管委會、公用企事業單位等。為進一步加強社會信用體系建設，市發展改革委專門成立市信用中心，設立創建專項資金，投入超千萬元。

??(二)信用建設基礎性支撐有力。編制印發《舟山市社會信用體系建設中長期規劃(2018—2025)》，建立縣區、部門信用督查機制，督查結果報市領導，并納入年度市級綜合考核。建成市公共信用信息平臺和“信用舟山”網站，歸集公共信用信息涉及64個數源單位87類信用信息2.78億條，累計覆蓋5.6萬企業和非企業法人、118萬自然人。

??(三)信用監管機制建設取得積極進展。按照省公共信用信息平臺對舟山企業的信用評價結果，舟山企業信用優良率超過97%。目前，舟山市共14個政務業務系統，1397個權力事項通過業務協同與省公共信用信息平臺互聯互通，在審批服務、公共服務、公共資源交易等方面實現了對省公共信用產品的全流程調用和聯合獎懲措施的全流程反饋，累計業務協同信用核查47.5萬次，核查反饋率趨近100%。執法監管部門依托全省統一的執法監管平臺，對信用狀況較差的舟山企業實施重點監管，信用規則應用率達到87%以上。探索自貿區信用監管，將12家船用燃料油供應企業、50艘供油船和84家外輪代理企業納入監管對象。

??(四)信用惠民便企取得階段性成效。著力推動公共資源、市場資源向守信主體適度傾斜，積極探索自在閱、自在醫、自在游、自在購、自在租等“信易+”應用場景。共9個應用場景，注冊用戶近5.8萬人，惠及4.8萬余人次，累計惠民金額1435萬元。

??(五)信用創新應用不斷深化。結合空間地理信息，發布信用地圖，動態展示失信被執行人信息、誠信經營示范店信息、A級納稅人信息。普陀山在全國5A級景區中率先開展居民守法守信管理，形成“綜合管理為核心、居民自律為關鍵、監督執法為保障”的工作格局。

??二、突出成效，推進信用體系建設高質量發展

??(一)依法建設，改革創新上做好“五個率先”。為高質量發展信用體系建設，增強社會誠信意識，支撐放管服改革，舟山在全國率先打造告知承諾制“一表一書”新模式。在全國率先探索自貿區信用監管立法研究，已向省人大建議列入立法計劃。在全國率先發布自貿區信用綜合指數和預警模型，全面衡量自貿區信用發展狀況。在全國率先出臺《舟山市信用信息自愿注冊和管理辦法》，進一步加強各類信息主體權益保護。

??(二)依法規范，政策合規上做到“四個突破”。一是在信用監管上求突破。印發《加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施方案》，聚焦事前、事中和事后環節信用監管，構建層次清晰，權責明確的信用監管支撐保障。二是在疫情防控上求突破。疫情期間出臺《舟山在新冠肺炎疫情防控期間做好信用體系建設有關工作的通知》，明確加強對疫情防控期間信用監管、強化行政處罰結果的共享和協同應用、充分發揮信用激勵機制和加大對線上信用融資貸款支持力度等七項保障措施。三是在守信激勵上求突破。完成《舟山市推進“信易+”守信激勵創新工作方案》，召開全市信用惠民發布會并發布首批次三十家信用激勵應用清單及合作商戶。四是在信用修復上求突破。編制完成《舟山市行政處罰信息信用修復實施方案》，明確信用修復方式、條件和類型，進一步完善各級信用網站信用修復操作流程，部署階段性完成指標。

??(三)依法提升，營商優化上做實“三個亮點”。一是以觀摩促提升，挖掘一批信用典型。通過舉辦信用惠民發布暨信用體系建設觀摩會，突出一縣區一試點、一部門一特色，評選出一批示范、試點和特色推廣項目：普陀以創新“培育庫”建設信用賦能紓困小微企業;定海區通過社區信用管理，加強基層治理體系和治理能力現代化建設;舟山煙草以香溢信用分試點，構建卷煙零售信用評價體系;舟山市公安局建立外賣快遞騎手交通文明信用評價模型;舟山海事局建立海事信用分級分類監管創新。二是以信用促實體經濟發展，持續推進融資暢通工程。實現銀企對接數字化匹配，打通與市級42個部門的信息聯通，并將全市銀行100余款的信貸產品，按要素貼標分類，線上即可實現銀企對接全流程，推出企業公開發布融資需求，銀行限時搶單，推動企業融資利率穩步降低，讓企業“獲得信貸”水平大幅提升;初步實現了銀企對接在金融領域“最多跑一次”改革;入駐國家“信易貸”平臺、浙里“掌上貸”地方專區和浙里辦企業碼融資服務板塊，率先實現了從國家到省市的全貫通;建立“1+4+X”金融服務網，組建金融服務管家，已完成4000家企業的注冊和實名認證，完成授信企業數量近2500家，累計授信金額達110億元。三是以油氣全產業鏈信用監管，提升自貿區營商環境。聚焦浙江自貿試驗區營商環境優化，持續推進油氣全產業鏈信用監管。提取浙油交易中心1750家油氣會員企業評價結果，進一步優化油氣企業信用評價模型，并動態更新浙江自貿試驗區信用數據清單、信用行為清單和信用應用清單。截至目前，完成五大類共6710家油氣企業(包括油氣加工企業、油氣倉儲企業、油氣貿易企業、保稅燃料油供應企業、自貿區進出口企業等)的信用評價，信用綜合評價良好以上企業占比50.24%。