??熱點聚焦

??4月22日，北京市住房和城鄉建設委員會發布《關于進一步加強房地產市場秩序整治工作的通知》，重點針對近期群眾反映強烈的機構炒作學區房、經營貸違規進入樓市、群租房治理等問題，綜合采取集中約談、巡檢暗訪、“雙隨機”抽查、專項檢查、聯合執法、重點復查等方式進行專項整治，范圍覆蓋新房、二手房銷售及租賃市場，整治日期由即日起至年底結束。《通知》將對各類違規行為依法從嚴懲處，形成高壓態勢，規范市場秩序。

??兩日之前，一線城市廣州再次加碼房地產調控。4月21日，廣州市政府辦公廳發布《關于完善我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》，從進一步加強房地產工作統籌協調、加大保障性住房供應力度、加快發展住房租賃市場、強化人才購房政策管理、調整增值稅征免年限五個方面對廣州的房地產市場進行調控。

??熱點評析

??“露頭就打”反映出地方政府對中央政策的積極應對

??此次北京、廣州兩地房地產市場整治工作與近期房地產市場表現有關，根據國家統計局發布的3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，北京、廣州二手房價格漲幅再次領跑全國，環比均上漲1.4個百分點；較去年同期來看，北京同比增長約10個百分點，廣州同比增長11.5個百分點，漲幅排名在全國均位居高位。活躍的房地產市場引起了地方政府的關注，地方政府對房地產調控積極應對、主動調控的態度，是調控見效、樓市趨穩的重要保障。本次北京新政從秩序整頓入手，與經營貸整治結合，共同完善整體市場調控，同時也對全國各大城市的房地產調控發揮了可借鑒的意義。

??京、穗兩地樓市調控政策再一次“打補丁”

??2021年以來，各地密集發布樓市調控政策，從加碼限購、限售，到嚴查資金來源、防止經營貸違規流入樓市等角度保障樓市健康發展。近期調控政策主要著力于去除房地產市場投機的土壤，通過“打補丁”等多種方式規范市場秩序，穩定市場價格預期，保障剛需，精準打擊投機性需求。

??政策陸續落地后，部分熱門一二線城市房價仍然面臨較大的上漲壓力。除混亂的市場秩序外，學區房的高溫不下，也是引發此次新政出臺的重要因素。由于優質的教育資源集中在個別學校，學區房售價長期處于高位，部分中介也不余遺力地宣傳學區房的“熊貓屬性”，以此來拉高賣價，促成交易。此前，上海、深圳陸續發布教育改革新政，但對學區房降溫的效果都并不明顯。學區房問題的本質在于教育資源分配不均勻，針對“學區房”炒作制定的房地產限制性政策只能引起表面降溫，實際成交依舊火熱。抑制非理性搶購學區房，只能通過斷開房地產與教育資源的掛鉤，平衡教育資源配置來實現，而這一目標的實現將是一個長期的過程。

??整治范圍全面，樓市調控凸顯精細化

??從結構上看，本次新規從規范新房、存量房銷售環節、住房租賃市場等方面展開，全面覆蓋房地產市場。從內容上看，將對新房無證售房、商品房合同欺詐和不平等條款、預售資金違規存取、開發商捆綁銷售和違規分銷、違規“商改住”銷售、經紀機構借學區房等炒作房價、信貸資金違規進入樓市、違法群租房和短租房、互聯網平臺發布虛假房源信息等內容進行重點整治，以規范秩序為核心，在差別化調控的基礎上更加注重精準化、精細化。

??北京此次新規的發布是對房地產市場的一次全面排查和整治，將對市場中存在的違法違規等擾亂房地產市場健康穩定發展的行為進行嚴厲打擊和警示，是落實“房住不炒”定位的進一步體現，也表現出政府對于穩地價、穩房價、穩預期的決心。本次新政還將促進各部門統籌聯動，對發現的違法違規行為加大處罰問責力度并定期披露，也將增強房地產開發商、房地產經紀機構、住房租賃企業及從業人員紅線意識，確保房地產市場平穩有序發展。