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??今日要聞

??恒大：退出深圳高新投、出售恒騰網絡11%股權

??修訂后的《土地管理法實施條例》9月1日起施行

??31省份上半年房地產開發投資數據出爐

??上半年房地產貸款增速創8年最低

??北京個人購房契稅仍按現行政策執行

??深圳擬推行大學區招生，從根源鏟除學區房炒作

??杭州第二批集中供地參拍房企需繳納20%保證金

??聚焦>>

??【1】近日，國家統計局公布的31省份2021年上半年房地產開發投資數據顯示，1-6月份，全國房地產開發投資72179億元，同比增長15.0%，比2019年1-6月份增長17.2%，兩年平均增長8.2%。分省份來看，廣東、江蘇、浙江房地產開發投資金額位居前三，投資額均超6000億元。其中，廣東以8167.81億元獨占鰲頭，江蘇、浙江分別以7245.89億元、6036.81億元，位列第二、第三名。從增速來看，2021年上半年湖北、新疆、寧夏、西藏、湖南、內蒙古、吉林、海南、甘肅、北京、青海、山東、江蘇、四川14省份房地產開發投資同比增速均超全國。其中，湖北以83.4%的增速位居第一，新疆以66.7%的增速名列第二，與排在第三的寧夏遠遠拉開差距。對此機構表示，上半年房地產開發投資累計增速自3月份以來連續4個月收窄，但累計增速仍維持在高水平，房企市場投資信心仍高于去年。

??【2】近日召開的全系統2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作（電視電話）座談會上披露，今年以來，銀保監會助力實體經濟轉型發展有新進展，上半年各項貸款新增13.5萬億元。其中防范化解金融風險取得新成效。高風險機構處置有序推進，高風險影子銀行規模較歷史峰值壓降23萬億元，互聯網平臺企業整改加快推進，房地產貸款增速創8年最低。嚴懲違法違規行為，上半年共處罰機構1420家次，累計罰沒11.55億元，處罰責任人2149人次。會議強調，要毫不松懈地防范化解金融風險。按照“一行一策”“一地一策”原則，加快高風險機構處置。加大對違法違規股東懲處力度。積極應對不良資產集中反彈。嚴防高風險影子銀行死灰復燃。嚴格執行“三線四檔”和房地產貸款集中度要求，防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。

??政策>>

??【1】近日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布修訂后的《中華人民共和國土地管理法實施條例》，自2021年9月1日起施行。《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理等重點問題，強化對耕地的保護，針對耕地“非農化”、“非糧化”以及“合村并居”中違背農民意愿等突出問題，進一步明確制度邊界，強化法律責任。其中，完善土地征收程序。增加征收土地預公告制度，明確預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。要求縣級以上地方人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費等有關費用。有關費用未足額到位的，不得批準征收土地。規范集體經營性建設用地入市。明確國土空間規劃統籌并合理安排集體經營性建設用地布局和用途，自然資源主管部門依據國土空間規劃提出規劃條件。規定土地所有權人依法編制集體經營性建設用地出讓、出租等方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規劃條件、產業準入和生態環境保護要求、使用期限、交易方式、入市價格、集體收益分配安排等內容。要求“入市”以招標、拍賣、掛牌或者協議等方式確定土地使用者，雙方簽訂書面合同并備案。優化用地審批程序。貫徹落實國務院用地審批有關改革精神，減少審批層級，農用地轉用方案直接報有批準權的人民政府批準，不再“逐級”上報審批。簡化審批材料，將原“一書四方案”整合為農用地轉用方案和征收土地申請。合并辦理單獨選址建設項目用地預審與選址意見書。

??【2】7月30日，北京市十五屆人大常委會第三十二次會議表決通過《北京市人民代表大會常務委員會關于北京市契稅具體適用稅率等有關事項的決定》。根據《中華人民共和國契稅法》授權，北京市契稅適用稅率確定為百分之三，保持了北京市現行契稅具體適用稅率不變。《決定》除了確定北京市契稅適用稅率外，還明確了免征減征辦法。因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權屬的，其成交價格沒有超出土地、房屋補償費、安置補助費的部分免征契稅；因不可抗力滅失住房，重新承受住房權屬的，免征契稅。個人購買住房契稅，仍執行現行優惠政策，即“對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%稅率征收契稅。”

??【3】7月30日，深圳市人大常委會網站上公開《深圳經濟特區社會建設條例（草案征求意見稿）》征求意見。其中，在公共教育方面，《草案征求意見稿》規定市、區教育部門應當通過推行大學區招生和辦學管理模式、建立義務教育學校教師交流制度、健全優質教育資源共建共享機制、探索開展小學暑期托管服務以及建立普通高中與中職學校課程互選、學分互認和學籍互轉機制等措施，合理均衡配置教育資源，優化教育結構，促進教育公平。鼓勵擴大高等學校辦學自主權，支持高等學校自主設置和調整學科專業，建立學科專業增設和淘汰動態調整機制。鼓勵引進境外優質教育資源，開展高水平中外合作辦學。業內人士認為，此舉對于學區房有兩方面影響，一是，采取大學區制，房子和學位的對應關系會被打破，這對于學區房的炒作是釜底抽薪。二是建立教師交流制度，教學水平的均衡化會大大推進。這對于追逐名校的資本而言，也是釜底抽薪。

??土地>>

??近日，杭州市發布的2021年第二批住宅用地集中出讓公告顯示，將供應31宗地塊，總面積2873畝，總建筑面積466萬平方米，總起價633.8億元，將于9月7日、8日兩天集中出讓。根據公告，杭州取消了最高5000萬保證金制度，要求房企需足額繳納20%保證金方可參拍。若報名“競品質”試點地塊，還需須取得杭州市城鄉建設委員會核發的《競買報名資格確認書》，如不符合前述條件，競得（入選）資格無效且競買保證金不予退還。從保證金來看，本次出讓31宗地塊平均每幅需繳納4.39億元，較此前的5000萬大幅提高了門檻。除拱墅區、臨安區各有一幅地保證金低于5000萬以外，其余地塊保證金均在1.2億以上，與此同時，有2幅地塊保證金超過10億，最高的杭騰未來社區地塊達27.9億元，保證金占比高達30%。業內人士認為，提高保證金門檻或可有效抑制企業報名多幅地塊的熱情，避免土拍市場過熱；同時，也增加了企業退地成本。

??企業>>

??7月31日，恒大集團有限公司退出深圳市高新投集團有限公司的股東行列，退出前持股7.0798%，接盤方為深圳市盈達投資基金管理有限公司。據悉，該公司唯一股東是萬科企業股份有限公司，法定代表人為萬科集團合伙人王文金。據工商信息顯示，恒大此次退出深圳高新投，同時伴隨著董事鞠志明、程厚博退出，新增董事為石瀾、祝九勝。其中，鞠志明曾為恒大金融集團副總裁、恒大集團副總裁職位，新增董事祝九勝為萬科總裁、首席執行官。

??8月1日，恒騰網絡發布公告稱，控股股東中國恒大與買方簽訂股權轉讓協議，其中買方一騰訊控股按3.2港元的價格收購公司7%股份，總代價20.68億港元，買方二以3.2港元價格收購公司4%股份，交易代價11.82億港元。這兩筆交易總代價為32.5億港元。交易完成后，買方一及買方二將分別持有恒騰網絡已發行股本的約23.90%及4%，中國恒大將持有恒騰網絡已發行股本約26.55%。