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??圍繞“西安城北第一高”榮民金融中心是否停工的紛擾不斷。

??8月9日，榮民金融中心出現了一張告示牌，內容為“本工地因榮民集團拖欠巨額工程款，已被迫停工。禁止一切與本工地無關人員入內，否則后果自負”。落款為中國建筑第七工程局有限公司。

??針對上述內容，8月11日，榮民地產對外發布了《關于榮民金融中心項目建設情況不實信息的嚴正聲明》，稱目前公司與中建七局溝通順暢，合作正常，項目在雙方的努力下正在積極有序推進中，全力保障項目早日建成并順利交付。

??上述截然不同的聲明令外界迷惑不解。

??對于榮民金融中心停工一事撥打了榮民控股官網電話及聯系到了榮民控股相關人士，不過截至發稿對方并未回復。一位接近中建七局四公司的人士表示，“哪個項目沒有拖欠工程款的，目前雙方已經達成和解，正準備復工的事情?！?/p>

??“西安城北第一高”榮民金融中心“停工烏龍”再次將擁有龐大商業體系的榮民控股集團及它的掌舵人史貴祿推向臺前。

??“停工烏龍”

??榮民國際金融中心位于未央路與鳳城南路交會處，總高270米，被稱為“西安城北第一高”。

??項目由由榮民集團投資，世界頂  級建筑設計事務所Gensler擔綱設計，總投資高達20億元，2017年5月開工奠基，計劃2023年交付。

??這個被寄予厚望的“西安城北第一高”項目開發進展迅速。根據公開資料顯示，2018年底完成了主樓筏板混凝土澆筑，2019年5月1日沖出正負零，2020年10月核心筒突破了180米，2022年底核心筒封頂。到了2023年2月份，承建方中建七局四公司稱，項目主體結構已經封頂。

??一切都在進展之際，投資方與承建方之間卻因工程款支付問題出現糾葛。8月14日，中房君在榮民金融中心看到，工地幾乎處于停滯狀態，鮮有施工跡象，上述公告已經被撕掉。附近一位商店老板表示，“該工地近兩天都沒有施工?！?/p>

??“過完年有一段時間工地有很多人在干活，再后來就不怎么動了?！必撠熐鍧嶘P城南路的環衛工人李阿姨也表示。

??不過，一位接近中建七局四公司的人士表示，“目前雙方已經達成和解，正準備復工的事情?！?/p>

??值得一提的是，這已不是榮民金融中心第一次被曝出資金問題。2022年，有網友向西安人社局反饋，西安榮民金融中心項目鋼結構安裝拖欠農民工工資26人50萬元，此工程在2021年5~7月份未支付勞務公司一分錢。此外，榮民捌號也曾被曝出拖欠工人工資事件。

??天眼查資料顯示，榮民控股旗下公司榮民地產亦深陷41宗法律訴訟，申請人既有個人購房者，也有類似于無錫江南電纜有限公司、豪爾賽科技集團股份有限公司、陜西九州行房地產營銷策劃有限公司等供應商，其中有兩則司法協助信息引入關注，2023年4月，西安市中級人民法院凍結了榮民地產10000萬元的股權及其他投資收益，股權被執行的企業為西安崇江企業管理咨詢合伙企業（有限合伙），榮民地產持有該公司16.64%的股權；2023年5月，西安市中級人民法院凍結了榮民地產5000萬元的股權及其他收益，股權被執行的企業為西安榮民科創房地產開發有限公司，榮民地產持有其10%的股權。

??在股權出質上，從2022年1月至今，榮民地產共計出質8920萬元股權。2019年7月，榮民地產還向光大興隴信托有限責任公司出質了延安榮民地產1000萬元股權。

??多種跡象顯示，這家由史貴祿創立的本土民企正處于困局中。

??跨界轉型的發展

??1999年，在五金行業收獲第一桶金的史貴祿籌資1000萬元，成立了榆林市榮民房地產開發有限公司；2003年，在榆林煤炭發展的黃金時期，史貴祿選擇帶領榮民地產進駐西安。來到西安后，榮民地產并沒有將目光瞄準住宅地產，而是首先開發了位于鐘樓商圈“西安榮民國際飯店”“唐寧國際”項目。

??通過這兩個項目，榮民地產打開了市場知名度，并獲取了當時西安最大的城改項目——龍首棚改。根據報道，在這個橫跨蓮湖、新城、未央3區，占地3.7平方公里，總規劃面積500萬平方米，連貫3個地鐵站的榮民·龍首棚改項目中，史貴祿投資了200億元，相繼開發了公園壹號、宮園學府、宮園美岸、宮園中央等項目，榮民地產也因此收獲了“一個榮民，半個龍首”的美譽。

??龍首棚改徹底改變了西安道北地區臟亂差局面，改善了當地居民的生活環境，也帶來了客觀的稅收收入。然而，這樣的高光時刻并沒有保持太久，2015年，隨著萬科、融創、碧桂園等外來房企進入，本土房企發展受到了沖擊，榮民地產選擇多元化擴張抵御，并正式成立控股集團。

??地產業務上，榮民地產走起了“住宅+”路子，并向三四線城市下沉。2019年進入延安，在打造地標性建筑延安會議中心的同時，配建五星級酒店、30萬平方米的住宅項目，如延安國賓府。在西安，榮民地產的項目多為“寫字樓+商辦大平層+商業街區”組合。

??在非地產領域，榮民控股聯合幾家民營企業共同成立了西安天眾新材料控股有限公司（下簡稱“西安天眾”），主要研究航空航天新材料研發生產，位于銅川的大唐養生小鎮項目就是天眾新材料產業園的產業勾地項目。

??截至目前，榮民控股已由單一的房地產業發展到了覆蓋現代服務業、冷鏈物流、融資租賃、國際貿易、金融控股、航空航天新材料、文化投資、現代農業等多個領域的集團化企業。

??對于榮民的轉型，易居研究院研究總監嚴躍進分析認為，“投資多元化可以分散經營風險，內部產業可以有比較好的勾兌，促進企業穩健發展，但還是需要核心產業穩健發展，否則就會增加企業的經營成本與經營風險。就城市布局來看，因為西安對周邊城市虹吸效應比較明顯，所以如果下沉到三四線城市可能吸引力不是很強?！?/p>

??除此之外，史貴祿掌控下的榮民控股與中民投關系匪淺。資料顯示，史貴祿仍是中民投董事，持股比例未公開，不過中民投曾發布的一份短期融資券募集說明書顯示，截至2018年10月10日，陜西榮民文化產業發展有限公司持有中民投2%股份。

??與此同時，史貴祿還擔任中民投國際物流融資租賃的董事長兼總經理，其旗下的陜西榮民投資實業持股比例為35.67%。此外，西安中民物流發展有限公司也由陜西榮民輕型材料科技有限公司100%持股，后者由榮民持股100%持股，這家公司曾經由中民投物流租賃全資控股。

??在最新的胡潤富豪榜上，曾登頂陜西首富的史貴祿（榆林籍）家族以200億元財富排在全球富豪榜第1100位，商業版圖龐大。