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??因清運成本高、消納場所少，建筑垃圾違規運輸、隨意傾倒等現象屢屢出現，極易引發占用土地、污染環境等連鎖負面反應。

??隨著海南省逐步完善建筑垃圾管理體系，大量建筑垃圾作為“放錯位置的資源”，正在資源化利用過程中實現變廢為寶的“逆襲”。

??綠色施工做好源頭減量

??沒有水泥砂石大量堆積，沒有攪拌車轟鳴作業，在位于海口江東新區的東寨新居二期項目施工現場，工人將預制或半預制好的樓板、樓梯、輕質隔墻板等構件逐一疊加拼裝，整個過程如同“搭積木”般既整潔又有序。

??“房屋構件在工廠里成批、成套的預制，大幅減少了施工現場的污染。”據該項目生產經理介紹，通過采用裝配式這一綠色建造方式，項目在施工過程中至少減少了50%的建筑垃圾。

??推廣綠色施工工藝，是海南省遏制建筑垃圾污染的一大舉措。數據顯示，截至去年年底，海南省明確采用裝配式建造的項目面積約2280萬平方米，實現建筑垃圾源頭減量約45萬噸。

??除了從改進工藝上發力，科學完善的現場管理同樣能有效控制建筑垃圾的排放。

??無機非金屬類垃圾、金屬類垃圾、混合類垃圾、生活垃圾……在海南醫學院第一附屬醫院江東新院區項目施工現場，不時有工人將打包好的建筑垃圾，分類投送至相應的垃圾堆放區。與此同時，該項目采取渣土車輛密閉運輸、工地圍擋上安裝噴淋降塵系統、硬化施工道路等多種舉措，確保施工現場干凈整潔。

??從實施新型建造方式到推廣綠色施工，海南省住房和城鄉建設部門正積極引導施工企業做好建筑垃圾源頭減量工作，并加強在建項目監管，引導施工單位編制建筑垃圾處理方案并報環境衛生主管部門備案。

??目前，全省13個市縣已督促740個在建項目編制建筑垃圾處理方案，其中瓊海、澄邁、瓊中3個市縣在建項目實現應備案盡備案，源頭管控效果逐步體現。

??資源綜合利用變廢為寶

??做完“減法”之后，仍有建筑垃圾會不可避免地產生，這時則需為它們找到“安身之處”。

??海口住宅項目“時光里”的做法是，讓建筑垃圾實現“就地重生”——在這里，不規則砌塊、隔墻板等廢料，通過垃圾通道輸送至垃圾分揀池。經過就地分類、粉碎處理、回爐再造后，廢料搖身一變，成為人行道預制板、防撞墩等各類工程材料。

??這一資源化回收再利用的模式，截至目前已讓該項目產生的1632噸建筑垃圾“變廢為寶”，建筑垃圾總產生量約280噸/萬平方米，遠低于理論產生量500噸/萬平方米的標準，實現降低企業成本、減少建筑垃圾排放、控制環境污染的“三贏”。

??在昌江，一處占地面積近9萬平方米的建筑垃圾消納場，通過“水泥窯+混凝土+建筑垃圾”處置方式，實現建筑垃圾100%資源化循環利用。

??在三亞，去年共有362.5萬噸建筑垃圾被“吞”進資源化利用生產線的巨型機器中，產出一大批機制砂、再生骨料、再生磚、再生裝配式建材、再生砂漿、再生混凝土等產品，資源化利用率達67.84%。

??從無處安放到變廢為寶，對建筑垃圾的資源化利用，顯然是一筆可觀的“經濟賬”“環保賬”。據海南省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹，去年海南省建筑垃圾產生1307.47萬噸，綜合利用592.76萬噸，資源化綜合利用率達45%。

??全過程管理體系逐步完善

??盡管海南省建筑垃圾管理和資源化利用工作取得了一些進展，但矛盾依然存在。

??“譬如在一些市縣實地調研時發現，部分工作人員對本市縣建筑垃圾管理基本情況不掌握、對建筑垃圾管理政策規定不熟悉。”海南省住房和城鄉建設廳相關負責人表示，與此同時，建筑垃圾源頭管控和運輸監管仍需加強。

??除了須進一步壓實監管責任，建筑垃圾消納處置場所的建設也有待提速。

??海南省住房和城鄉建設廳在開展治理建筑垃圾污染環境專項行動中發現，海口江東新區目前仍未設置渣土消納場，大量工程渣土由施工單位自行協調排放；瓊海某項目工地的建筑垃圾甚至需運往海口的臨時收納點進行消納。

??由此導致施工單位為處理建筑垃圾而發愁，建筑垃圾再生利用項目卻因找不到足量的建筑垃圾作為產品原料而“餓肚子”。

??位于海口秀英區的建筑垃圾再生利用項目，一年可處理150萬噸以上的建筑廢棄物。“但我們去年的實際處理量不超過5萬噸。”負責建設、運營該項目的企業負責人直言，缺乏原料導致產量不足，項目長期處于虧本運營狀態，“希望政府部門進一步加強建筑垃圾全過程管理，同時在稅收、金融等方面給予政策支持。”

??面對企業的呼聲，地方政府及有關部門積極作出回應。

??目前，海口、三亞、五指山、文昌、東方、澄邁等市縣相繼印發或正在編制建筑垃圾管理辦法，通過加強規劃引領，系統規范建筑垃圾治理和資源化利用工作。