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??中房網訊 在2020年的特殊環境之下，受海外疫情影響，以及大量學區房需求和部分返鄉置業需求的回流，部分熱點城市樓市呈現上漲壓力。

??開年以來，多個熱點城市延續了去年下半年樓市的火熱。包括上海、深圳在內的一線城市樓市，均被曝出“業主跳價”與“排隊搖新房”等過熱現象。

??對此，一線城市房地產市場罕見的出現了集體調控的場景。

??京滬粵三地“圍堵”經營貸

??年前，北京、上海、廣東三地的銀保監局均針對經營貸、消費貸違規流入房地產領域開展自查，并作出嚴格部署。

??2月9日，針對近期部分媒體關于經營貸、消費貸違規流入房地產領域的報道，廣東銀保監局迅速行動，多措并舉嚴肅查處經營貸、消費貸違規流入房地產領域行為。首先，通過窗口指導、監管提示約談等方式部署全轄銀行機構開展快速自查，全面摸排有關情況，針對違規問題立查立改，嚴格規范與中介機構的業務合作，及時堵塞業務管理漏洞、完善產品服務流程，嚴肅開展問責。其次，在全面摸排情況的基礎上下發通知，要求轄內銀行機構嚴格落實主體責任，圍繞授信調查、授信審查審批、授信后管理、第三方機構業務合作等各個環節開展全方位風險排查，把風險防控各項制度落實到位。再次，通過迅速組織現場調查。針對媒體報道的6家銀行分支機構涉嫌違規問題，組成6個核查組同步進駐有關銀行分支機構，深入開展現場調查取證，強化大數據篩查，嚴肅查處經營貸、消費貸違規流入房地產領域行為，形成市場震懾。

??廣東銀保監局表示，下一步，將堅決貫徹落實“房住不炒”政策要求，著力構建長效機制，始終保持嚴厲打擊違法違規行為、整治市場亂象的高壓態勢，嚴肅追究違規銀行業機構高管人員責任，多措并舉強化房地產金融風險防控，嚴格落實房地產貸款集中度管理制度和重點房地產企業融資管理規定，促進房地產市場平穩健康發展，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。

??無獨有偶，北京銀保監局、人行營業管理部2月10日就加強個人經營性貸款業務管理，聯合發布《關于加強個人經營性貸款管理 防范信貸資金違規流入房地產市場的通知》，防范個人經營性貸款資金被挪用于房地產市場。

??通知顯示，要嚴格實施貸前調查，加強客戶資質和信用狀況審核，關注客戶獲得經營性貸款借款人資格的時間，審慎發放僅以企業實際控制人身份申請的個人經營性貸款；切實加強支付管理。嚴格執行受托支付制度，對借款人受托支付對象的資質和背景情況予以關注，防止信貸資金轉入與借款人經營活動無關的賬戶；盡職落實貸后管理。采取有效措施跟蹤貸款資金使用情況，及時關注借款人經營及變化情況；完善合同約束機制。簽訂個人經營性貸款合同時，應設定針對信貸資金違規流入房地產市場等各類不誠信行為的約束性或懲罰性條款，并充分提示借款人；同時，審慎開展第三方合作。加強對第三方機構合作貸款業務的合規管理力度，如審核發現為借款人違規獲得個人經營性貸款提供“過橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質等行為的中介機構，應立刻終止業務合作，并將相關線索上報監管部門。

??北京銀保監局表示，監管部門將結合監管大數據進一步加強非現場監測和現場檢查力度，對因信貸管理不審慎導致的個人經營性貸款違規流入房地產市場的情況，將從嚴從重查處。

??而在更早的1月29日，上海銀保監局也發布監管文件稱，要切實加強信貸資金用途管理，高度重視信貸資金用途管控，強化用途警示；禁止發放無用途、虛假用途、用途存疑的貸款；防止消費類貸款、經營性貸款等信貸資金違規挪用于房地產領域；防范借款人或受托支付對象通過非常規大額取現、中間人過渡資金等各類方式規避用途管理；完善信貸資金用途監測與攔截機制，擴大模型監測范圍，提升監測效果；對確認用途違規的行為，應及時采取實質性管控措施。

??部分熱點城市調控層層加碼

??除金融監管外，一線城市的房地產市場年初以來罕見的出現集體調控，并呈現反復加碼的態勢。

??1月21日晚，上海發布調控新政“滬十條”，4天后又將“法拍房”納入限購。1月29日，上海銀保監局發布嚴格實施房地產貸款集中度管理等8條措施。2月2日，上海多部門約談主要房地產經紀機構、銷售代理公司和有代表性的房企。2月6日，“滬十條”中有關新房搖號的新規正式落地實施，買新房需要算積分，積分高者方能參與搖號。

??深圳同樣在20天內5次出臺樓市相關政策。如，先后規定家庭購買商品房，只能登記在具備購房資格成員名下；發布全市3595個住宅小區二手住房成交參考價格等。其中，二手房控價被視為調控“大招”——按深圳市最新規定，報價高于參考價的二手房將無法掛牌。

??北京市近期也再次表態。據2月10日消息，住建部副部長倪虹帶隊到北京調研會商房地產調控工作。北京市有關負責人表示，首都房地產市場絕不允許任何形式的投機炒房、渲染炒作，如出現局部量價上漲苗頭，將迅速采取針對性調控措施，確保市場穩定。

??另外，北京、上海等有關部門也在年前約談了部分自媒體，持續規范網絡信息傳播秩序，避免制造購房恐慌情緒。

??對于一線城市樓市熱度集中的原因，業內人士分析認為，一方面高收入、高技術群體持續凈流入帶來旺盛的需求；另一方面，一線城市房產被視為核心資產，是高收入人群財富管理時保值增值的重要標的。

??此外，今年多地倡導就地過年，返鄉人群大幅減少。有數據顯示，2021年春運前七天，19個一線、新一線城市返鄉人口數量都較去年同期有較大幅度減少，最高降幅超七成，最低降幅也近五成。而返鄉置業一直是支撐三四線樓市銷售的重要動力之一，今年返鄉置業轉冷意味著一二線城市在春節期間的“反季節”需求開始增加。于是，為了避免年后樓市跳漲，一些熱點城市開始密集出臺調控措施。根據分析人士預計，新一輪調控升級仍有望擴圍，或有超過10個城市可能會出臺相關“打補丁”政策。

??去年底召開的中央經濟工作會議，把“解決好大城市住房突出問題”列為2021年重點工作任務之一，再次強調“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，并就促進房地產市場平穩健康發展作了全面部署。

??近期，部分一線城市所采取的相關調控措施，不僅是落實中央經濟工作會議重點任務的具體舉措，更凸顯了作為一線城市在貫徹“房住不炒”定位、堅持調控方向不動搖方面應有的態度和行動。

??來源：中房網綜合整理