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??為貫徹落實《廣州市房屋租賃管理規定》和國家、省有關整頓規范住房租賃市場秩序的相關要求，促進我市住房租賃市場健康發展，保護當事人合法權益，我局草擬了《關于進一步加強住房租賃市場管理的通知》，歡迎社會各界提出修改意見及建議。

??一、網上征求意見的時間：2021年2月20日－3月19日。

??二、公眾獲取征求意見稿全文的途徑：點擊文本附件下載。

??三、公眾反饋意見及建議的途徑：可通過電子郵件（dongchunqi@gz.gov.cn）、郵寄（廣州市豪賢路193號15樓廣州市房地產租賃管理所，郵編：510030）、傳真（020－83367095）等形式反饋。

??四、聯系部門及方式：廣州市房地產租賃管理所，聯系電話：020－83367095。

??特此公告

??廣州市住房和城鄉建設局

??2021年2月19日

附：

關于進一步加強住房租賃市場管理的通知

（征求意見稿）

各區政府，各區住建（房管）局、發展改革局、公安局、市場監督管理局、地方金融監督管理局、來穗人員服務管理局、網信辦：

??為貫徹落實《廣州市房屋租賃管理規定》和國家、省有關整頓規范住房租賃市場秩序的相關要求，促進我市住房租賃市場健康發展，保護當事人合法權益，加快建立租購并舉的住房制度，現就進一步加強住房租賃市場管理相關事項通知如下:

??一、加強從業主體管理

??從事住房租賃活動的住房租賃企業、房地產經紀機構和網絡信息平臺，應當依法辦理市場主體登記，開展業務前，應當通過“陽光租房”平臺實名注冊推送開業信息，及時錄入并實時更新從業人員名單。從事住房租賃經營的市場主體經營范圍應當注明“住房租賃”或“房屋租賃”，從事住房租賃經紀服務的機構經營范圍應當注明“房地產經紀”。市場監管部門及時通過相關政務平臺共享登記注冊信息。住房城鄉建設部門應當通過“陽光租房”平臺公開已備案或者開業報告的住房租賃企業、房地產經紀機構和網絡信息平臺及其從業人員名單并實時更新。

??二、加強房源信息管理

??住房租賃企業、房地產經紀機構應當通過“陽光租房”平臺按照標準地址錄入所經營的房源，取得房源代碼后方可對外發布房源信息。

??住房租賃企業、房地產經紀機構發布受托房源信息前，應當取得委托人的書面同意，查驗不動產權屬證明、委托人的身份證明等有關資料，并實地查看委托房屋；對委托人不是產權人的，應當查看有效的出租房屋授權委托書；對無法提供出租房屋授權委托書和不動產權屬證明的，不得接受委托業務；不得發布保障性住房、禁止出租房屋的房源租賃信息。同一機構的同一房源在同一網絡信息平臺僅可發布一次，在不同渠道發布的房源信息應當一致，對已出租或終止委托出租的房源，應當在2個工作日內將房源信息從發布渠道上撤除。

??三、加強租賃資金監管

??本市行政區域內的住房租賃企業應當在廣州市的商業銀行中開立全市唯一的住房租賃資金“政銀企”三方監管賬戶，并通過該監管賬戶收取租金及押金。

??鼓勵采取“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租賃企業轉租或分租房屋的，轉租或分租期限不得超過原租賃合同的剩余租賃期限。未經房屋業主書面同意，住房租賃企業收取次承租人的租金周期不得長于向出租人支付租金的周期；經房屋業主書面同意的，住房租賃企業尚未支付給房屋業主的租金納入監管。收取承租人押金超過月租金兩倍的金額納入監管。

??加強住房和城鄉建設部門與金融監管部門有關住房租金貸款的信息共享。涉及違規建立資金池等影響金融秩序的，相關監管部門按照職責，加強日常監測和違法違規行為查處；涉及無照經營、實施價格違法行為的，由市場監管部門依法查處。住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等建立協同聯動機制，形成監管合力，加大整治規范租賃市場工作力度。

??四、加強租賃合同管理

??鼓勵租賃當事人規范使用住房和城鄉建設、市場監管部門發布的租賃合同示范文本。房屋租賃合同訂立后30日內，租賃當事人應當通過“陽光租房”平臺，或者到房屋所在地的街道辦事處、鎮人民政府，辦理房屋租賃登記備案。鼓勵企業利用自有信息平臺對接“陽光租房”平臺進行備案。

??住房租賃企業、房地產經紀機構不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優惠等名義誘導承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關內容。

??五、落實網絡平臺責任

??網絡信息平臺受理房源信息發布前，應當通過“陽光租房”平臺核驗發布房源信息主體資格。不得為不具備發布主體資格、被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單、被住房和城鄉建設、市場監管等相關部門依法限制發布的住房租賃企業、房地產經紀機構及其從業人員發布房源信息。

??對違規發布房源信息的機構及從業人員，住房和城鄉建設、網信等部門應當要求發布主體和網絡信息平臺刪除相關房源信息，網絡信息平臺應當限制或取消其發布權限。網絡信息平臺未履行核驗發布主體和房源信息責任的，網信部門可根據住房和城鄉建設等部門的意見，對其依法采取暫停相關業務、停業整頓等措施。

??六、規范租賃服務

??房地產經紀機構、住房租賃企業應當對收費內容實行明碼標價，公示服務項目、收費標準、收費金額等內容。房地產經紀機構不得賺取住房出租差價，住房租賃合同期滿承租人和出租人續約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿時，除用以沖抵合同約定的費用外，剩余租金、押金等應當及時退還承租人。

??七、保障房屋安全

??住房租賃企業出租經營的租賃住房，應當符合廣州市租賃住房的相關標準；改造房屋用于租賃住房的，應當符合建筑、消防等方面的要求。住房租賃企業對出租的房屋進行改造和裝修的，應當取得產權人書面同意。

??八、落實糾紛調處機制

??從事住房租賃經營活動的住房租賃企業、房地產經紀機構、網絡信息平臺要建立投訴處理機制，承擔租賃糾紛主體責任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。房地產租賃協會要積極受理住房租賃投訴，引導當事人妥善化解糾紛。住房租賃管理納入社會綜合治理范圍，實行住房租賃網格化管理，發揮街道、社區等基層組織作用，及時化解租賃矛盾糾紛。

??住房城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門要按照職責分工，加強部門配合、推進信息共享、強化部門合力，加強對房源信息發布、租金價格、租賃服務收費、租賃房屋安全、租賃金融業務、租賃業務等監管力度，建立健全住房租賃糾紛調處機制。

??特此通知。

??廣州市住房和城鄉建設局

??廣州市發展和改革委員會

??廣州市公安局

??廣州市市場監督管理局

??廣東銀保監局

??廣州市地方金融監督管理局

??廣州市來穗人員服務管理局

??廣州市互聯網信息辦公室

??2021年 月 日