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金融亂象才是“灰犀牛”:對經濟大循環與住房問題的思考

觀點馮錦麟 2021-02-03 10:13:01 來源:中國房地產網

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??在2020年12月召開的中央經濟工作會議上,中央明確要求“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的創新發展格局”,并要“把握好政策的時度效”。如何實現以國內經濟大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的創新發展格局,已經成為當前經濟工作的重要任務。

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??改革開放40多年來,房地產這個國家經濟支柱行業對社會經濟發展的作用是有目共睹的。我國城鎮居民人均住房面積從不足4平方米提高到近40平方米,基本滿足了我們作為炎黃子孫這個優秀民族的傳統居住文化要求。讓大多數人民群眾過上“居者有其屋”的幸福生活是我們這個發展中國家的自豪!

??然而,房地產的發展過程中也不可避免地出現了一些問題,特別是近年房價不斷上漲所帶來的社會風險,不得不引起人們的擔心和警醒。為了防控房地產的金融風險,國家有關部門在近期出臺了針對房地產信貸的“三條紅線”政策之后,央行、銀監會又下發了《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理的通知》,其中一個目的就是既約束房企開發貸,也約束購房消費按揭貸款。

??隨著政府部門上述政策的落地,房地產明顯的要降溫。在當下疫情影響經濟運行逐步走向復蘇的時候,房地產降溫就意味著經濟大循環的降溫。須知,居民購房就是最大的消費,而剛性購房者買房后馬上需要進行裝修和購買家具家電產品,開發商得到購房款后也會再投資開發建房,繼而帶來房地產上下游的鋼筋、水泥、機械、陶瓷、衛浴、家電、家紡等產業的同步增長,從而促進原材料的生產供需的經濟大循環。我認為,這就是符合中央經濟工作會議提出的“貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提高國民經濟體系整體效能”的政策要求的。

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??為了有一套自有居住的房子,讓不少平民百姓節衣縮食、勤勞一生往往還是由于房價的高漲望而生畏。從這個角度來認識,我們作為房地產開發商起碼要對自己開發建設的房屋質量認真負責,不能讓人民群眾花錢買來的房子成為“爛尾樓”或是“問題房”。不過,除了靠開發商的自身努力和自我約束外,作為肩負社會管理責任的各級政府,與時俱進出臺相適應的政策措施才是最重要的。

??在我們這個幅員廣大有14億人口的國家里,城鄉二元結構問題還須進一步加以解決。就解決居民住房這個問題,起碼就有“保障房”與“商品房”共同推進的必要性。只有解決好低收入群體的保障性住房,才能讓中等收入以上的人群有選擇地使商品房的價值得到合理的體現。誠言,地方政府對“土地財政”的依賴也著實讓管理者頭痛,而出臺房產稅能否為解決“土地財政”這個頑疾發力,冀望主管部門認真研究和落地。

??作為聯合國住房問題特別報告員的萊拉尼·法哈,通過對全球一些城市住房問題的調查,提出了“遠離住房商品化”的建議。顯然,這個建議只是作為學者的觀點而不十分適合市場經濟規律的。房地產的金融屬性是全世界普遍存在的問題,也是市場經濟必然的產物。我們僅是從全球房產總價值高達163萬億美元,是全球GPD總量的兩倍多就可以理解到住房商品化的意義之巨大!

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??房價上漲這個問題在一線城市尤為凸顯。曾是國家房改課題組組長、中房集團原董事長的孟曉蘇就呼吁應在土地供應和資金信貸投向兩個方面增加對房地產的支持而不是限制,簡單的道理就是“巧婦難為無米之炊”才讓房價不斷上漲。而在全國大多數三四線城市,房價已出現明顯下降,甚至由于資本的逐利慣性和管理的不到位還使房地產的庫存在不斷增加而加大了金融和社會風險。據西南財經大學教授甘梨介紹,全國城鎮庫存有5000萬套房子。若按平均每套100萬元計算就有50萬億元的社會資源長期被房地產所占用閑置,而這些資源的資金大部分可能是靠銀行信貸得來。

??所以,我們必須按照中央經濟工作會議“需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡、提高國民經濟體系整體效能”的供給適應需求,有需求方可(就要)供給的經濟規律原則,不論是一線大城市還是三四線的小城市,每個房地產項目都要遵循“要有房屋的實際居住(使用)者購房的‘用戶訂單’(而不是投機炒房的客戶訂單),職能部門方可(就要)批準開發建設”這樣的房地產開發建設管理機制,才有可能讓房地產為實現“需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”的要求發揮應有的作用。這應該就是我們通常所說的在“因城施策”的基礎上“因項目施策”的本義吧!我以為,這不僅是防控房地產金融風險的需要,而且更是促進國內經濟大循環發展的應有舉措。

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??金融是國民經濟運行的血液,國家在經濟運行中金融的投向非常重要。既然為了防控金融在房地產的風險,就必然要將資金投向經濟和社會效益都理想的經濟領域才能使金融發揮應有的作用。然而,近年人們已經看到了不少大企業靠銀行的低息信貸用金融杠桿助長壟斷與資本無序地擴張,并使這些大企業從中賺取“資本運營”的利差或手續費,而一些干實業的中小企業只能通過這些大企業才能取得一些經營運作必需的高成本資金。

??難怪孟曉蘇先生在以《解決住房突出問題 強化普惠金融服務》為題的文章中說,事實證明,說房地產“灰犀牛”欠考慮,金融亂象才是真正的“灰犀牛”!

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中國城市住房價格288指數

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