??各有關(guān)單位：

??為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，解決好房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，加快構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

??一、建立完善房價地價聯(lián)動機制。優(yōu)化土地競拍規(guī)則，實行“限房價、限地價、競配建、競品質(zhì)”等出讓方式。合理確定出讓地塊住宅銷售限價，進一步穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。

??二、加強新建商品住房預售和價格備案管理。穩(wěn)定商品住房供應，商品房項目在取得預售許可后10日內(nèi)須一次性公開全部房源。商品房項目分期申請價格備案的，總建筑面積在5萬平方米以下的，須一次性申請；總建筑面積在5萬平方米（含本數(shù)）以上申請的，每批次的建筑面積不低于3萬平方米（尾盤除外）。對高價樓盤價格進行評估，半年內(nèi)成交平均折扣率低于95折的，對未推售房源備案價格進行調(diào)降，堅決防止價格虛高擾亂市場預期。

??三、嚴格房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管。加強購地資金來源審查，嚴格落實購地使用自有資金規(guī)定。對超出“三道紅線”，存在重大失信行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得參與我市土地招拍掛。加強對企業(yè)建設(shè)資金監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金落實到位。加強預售資金監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)定足額繳存和支取預售資金。

??四、進一步完善商品住房銷售政策。嚴格審查購房資金來源，嚴防居民挪用消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等用于購房，禁止非銀行金融機構(gòu)向個人提供購房貸款。嚴格執(zhí)行新購住房三年限售政策，重點片區(qū)暫停向區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民出售新建商品住房，堅決遏制投機炒房。

??五、嚴格落實配建公建設(shè)施。科學合理配置和建設(shè)公建設(shè)施，提升居住服務品質(zhì)。配建公建設(shè)施須與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付。對未按規(guī)定建設(shè)公建設(shè)施的，采取停建、停售措施，暫停開發(fā)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)購地資格。

??六、穩(wěn)步提升住房保障覆蓋面。完善住房保障體系，逐步擴大住房保障范圍，加強人才住房保障力度。落實《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）精神，有序推動保障性租賃住房建設(shè)，逐步解決好新市民和青年人的住房保障。

??七、嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。大力開展房地產(chǎn)市場專項整治，嚴厲打擊捂盤惜售、炒買炒賣、價外加價、發(fā)布虛假廣告等擾亂市場行為，加大對網(wǎng)絡、自媒體等媒介利用虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)炒作、發(fā)布背離“房住不炒”定位信息的懲治力度。加強房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，嚴重失信企業(yè)及其法定代表人納入“黑名單”管理，停止其市場準入資格。

??八、強化聯(lián)動調(diào)控機制。每月調(diào)度研判房地產(chǎn)市場形勢，及時分析發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷完善和用好政策工具箱。全面壓實屬地房地產(chǎn)調(diào)控主體責任，建立縣（區(qū)）房地產(chǎn)調(diào)控考核機制，確保“一城一策”“一縣（區(qū)）一策”落實到位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

??惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局             惠州市自然資源局

??惠州市市場監(jiān)督管理局             惠州市金融工作局

??中國人民銀行惠州市中心支行          中國銀行保險監(jiān)督管理

??委員會惠州監(jiān)管分局 

??2021年8月9日