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??近日，自然資源部公布各地配售型保障性住房用地落實情況顯示，35個試點城市和30個擴圍城市的建設任務已落實到270宗土地。其中，35個試點城市首批建設任務涉及土地面積約7258畝、可建住房11.04萬套，已經(jīng)確定建設單位的土地面積占87%；第二批任務涉及土地面積約3169畝、可建住房3.89萬套，已經(jīng)確定建設單位的土地面積占78%。30個擴圍城市建設任務涉及土地面積約2723畝、可建住房2.3萬套，已經(jīng)確定建設單位的土地面積占84%。除此之外，已有多城開啟配售型保障性住房認購，如：2024年7月，鄭州市首批1999套配售型保障性住房正式啟動公開配售，青島啟動配售型保障性住房輪候登記工作；8月，大連首批334套配售型保障性住房開放購房申請等。配售型保障性住房建設工作正加速推進。從目前各地籌建和入市管理情況來看，配售型保障性住房同市場化商品住房相比，有比較明顯的幾點區(qū)別：

??一是配售型保障性住房實行封閉管理，不具備市場流動性。2023年8月國常會審議通過《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》（國發(fā)〔2023〕14號文）即明確，對保障性住房實施嚴格的封閉管理，禁止以任何方式違法違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場。如長期閑置、確需轉讓、因辭職等原因離開機關事業(yè)單位或企業(yè)的由城市人民政府按規(guī)定予以回購。

??二是配售型保障性住房售價遵循“土地成本+建安成本+利潤”的保本微利規(guī)則，較周邊商品房往往有較大折扣。其中，地價是配售型保障性住房與商品房定價產(chǎn)生差值的主要原因，配售型保障性住房用地通常以劃撥形式供應，土地費用較低。此外，收購存量房、原有各類保障性住房轉化等也是地方籌集配售型保障性住房的重要渠道。目前鄭州、青島等地已入市配售型保障性住房售價多處于周邊商品房價格的50%～70%。

??三是配售型保障性住房以中小戶型產(chǎn)品為主。由于保障對象重點針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要的引進人才等群體，配售型保障性住房面積往往略高于傳統(tǒng)的公租房、廉租房、經(jīng)適房等保障性住房面積。如鄭州市配售型保障性住房戶型以90-120平方米為主，青島以75-95平方米為主，廣州已籌建房源要求戶型在90平方米以下等。

??從對房地產(chǎn)市場的影響來看，首先，配售型保障性住房是我國住房保障體系的重要組成部分，且相較過去的公租房、廉租房等保障性住房，配售型保障性住房覆蓋范圍更廣，有助于減輕工薪收入群體和引進人才的置業(yè)壓力，更好地滿足剛性住房需求，緩解住房市場供需矛盾；其次，配售型保障性住房憑借其顯著的價格優(yōu)勢，可能會對市場化商品住房產(chǎn)生一定沖擊，但目前我國配售型保障性住房建設規(guī)模較小，加上設有申請門檻、實行封閉管理等原因，沖擊相對有限。長期來看，我國住房建設確立了構建“低端有保障、高端有市場”雙軌制格局，后續(xù)配售型保障性住房建設和供給規(guī)模預計仍會有大幅度提升，并和配租型保障性住房、市場化商品住房等共同構成我國城鎮(zhèn)住房供應體系。