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??李雪 中房報(bào) 記者 孟雙奎 鐵嶺報(bào)道

??“居民不僅是老舊小區(qū)改造的受益者，更是改造的參與者，無(wú)論是前期的意見征求，還是施工過(guò)程中的監(jiān)督驗(yàn)收，抑或是改造后的管理維護(hù)，居民都深入?yún)⑴c其中，與政府、社區(qū)、施工單位等共同改造出居民滿意的宜居家園。”鐵嶺市調(diào)兵山市（調(diào)兵山市是縣級(jí)市，由鐵嶺市管轄）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)張思說(shuō)。

??2020年，調(diào)兵山市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共計(jì)2個(gè)，分別是宏大小區(qū)和豐源小區(qū)，總改造面積16.89萬(wàn)平方米，涉及居民1657戶，總計(jì)劃投資約5037.32萬(wàn)元。改造項(xiàng)目包括排水、供暖、弱電等基礎(chǔ)設(shè)施造以及綠化、照明、門禁等園區(qū)配套。

??“改什么？怎么改？由百姓說(shuō)的算”

??老舊小區(qū)改造工程不同于其他基建工程，人民群眾是改造工作的最終“閱卷人”，居民滿意度是衡量改造是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。老舊小區(qū)改造前，調(diào)兵山市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各老舊小區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪，一方面通過(guò)了解不同小區(qū)的特征精準(zhǔn)施策，另一方面通過(guò)傾聽居民的聲音了解真實(shí)需求。

??一次，調(diào)研組來(lái)到有20余年樓齡的兵山小區(qū)考察，幾位坐在路邊休息的老人提出建議：“夏天我們都坐在石頭上曬太陽(yáng)，沒(méi)有一個(gè)固定的休閑場(chǎng)所，要是能給我們修建一些小廣場(chǎng)、健身器材、涼亭，讓我們老年人有地方活動(dòng)活動(dòng)該多好。”

??老人們可能只是隨意道出了對(duì)居住小區(qū)的期盼，調(diào)研組卻高度重視。“這個(gè)區(qū)域原本規(guī)劃了停車位，但是考慮到兵山小區(qū)的老年人口比例較大，領(lǐng)導(dǎo)們便做出了縮減部分車位，留出地方改造成供居民休閑娛樂(lè)的小廣場(chǎng)和健身區(qū)域的決定。”調(diào)兵山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建科科長(zhǎng)吳昊對(duì)記者說(shuō)。

??“沒(méi)想到政府對(duì)我們的意見這么重視，真的按照我們的想法進(jìn)行了改造。這回改造完，我們這些老哥們兒都有地方乘涼了，非常感謝政府的這項(xiàng)惠民政策。”家住兵山小區(qū)的劉大爺說(shuō)。

??不但修什么由百姓定，在哪兒修也由百姓自己決定。家住豐源小區(qū)的一位居民介紹：“小區(qū)改造時(shí)在休閑區(qū)域規(guī)劃了一些石桌石椅，但是最初的規(guī)劃位置在路邊，經(jīng)常有車輛進(jìn)出，如果孩子在石凳邊玩耍可能會(huì)有安全隱患。我們向施工方提出了這個(gè)顧慮，施工方充分考慮了我們的意見，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后，將所有的石凳從路邊位置移到了草坪中心。”

??“雖然我們是施工方，但是很多事真沒(méi)有老百姓考慮得周全。現(xiàn)在石桌石椅修建在了草坪中央，既保障了孩子們玩耍時(shí)的安全性，又兼顧了園區(qū)的美觀，也為我們后續(xù)的改造工程提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”負(fù)責(zé)豐源小區(qū)改造工程的遼寧金奕建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理李鵬飛說(shuō)。

??多年的問(wèn)題通過(guò)老舊小區(qū)改造徹底解決

??老舊小區(qū)改造不只改造前充分考慮百姓的需求和意見，改造實(shí)施后也優(yōu)先解決百姓急難愁盼的問(wèn)題。

??家住水暖廠小區(qū)一樓的張大爺一家被下水井問(wèn)題困擾了多年。水暖廠小區(qū)是調(diào)兵山市水暖廠的家屬小區(qū)，至今已有20多年樓齡。由于年代久遠(yuǎn)，很多基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了不同程度的老化破損，家里的下水管總是出現(xiàn)漏水的現(xiàn)象。張大爺介紹，“以前我們找了四五次物業(yè)，物業(yè)的工作人員很積極，每次都幫忙疏通，但是每次疏通只能挺1個(gè)月左右，過(guò)不了幾天就又漏了。”“后來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重，每天都得用盆接漏出的水，家里始終都不敢離開人，我們的生活受到了很大的影響。”劉大媽回憶起來(lái)這段經(jīng)歷情緒還很激動(dòng)。

??在一次維修的過(guò)程中，物業(yè)人員透露，“聽說(shuō)國(guó)家即將對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的改造，沒(méi)準(zhǔn)能徹底幫您解決下水井問(wèn)題。”張大爺聽到這個(gè)消息特別興奮，趕緊跑到社區(qū)打聽，希望自家門前的下水井問(wèn)題能夠得到徹底解決。

??2020年，豐源小區(qū)的改造工程正式啟動(dòng)。施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后第一時(shí)間就對(duì)張大爺家門前的下水井進(jìn)行勘探檢查，發(fā)現(xiàn)下水管道因?yàn)槟昃檬抟呀?jīng)嚴(yán)重破損。經(jīng)過(guò)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商后，施工單位更換了園區(qū)內(nèi)所有的排水管線，困擾張大爺家多年的管線漏水問(wèn)題終于得到徹底解決。

??“老舊小區(qū)改造真是解決了我們家的大難題。”張大爺興奮地向記者說(shuō)。

??“物業(yè)110”讓老人心里不慌

??經(jīng)歷了半年多的施工，調(diào)兵山市老舊小區(qū)改造工程基本完成。“改造后的老舊小區(qū)管理和維護(hù)問(wèn)題是和改造同等重要，甚至是更加重要的事情。”張思說(shuō)。

??2020年5月，豐源小區(qū)2號(hào)樓2單元?jiǎng)⑾壬鷵艽颉拔飿I(yè)110”投訴，有水從地板里向外冒。接線人員立刻聯(lián)系小區(qū)物業(yè)維修工前去查看，發(fā)現(xiàn)在所有水龍頭關(guān)閉的情況下水表還在轉(zhuǎn)，判斷給水管有水滲入地板。接線人員協(xié)調(diào)施工單位負(fù)責(zé)人、業(yè)主、物業(yè)管理有關(guān)人員到場(chǎng)，施工單位在找到故障點(diǎn)后，根據(jù)維修方案進(jìn)行維修處理。原本需要溝通協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能解決的問(wèn)題，現(xiàn)在只要撥打一個(gè)電話就能夠快速解決。這是調(diào)兵山市“物業(yè)110”的一個(gè)縮影。

??調(diào)兵山市“物業(yè)110”是專門為改造后的老舊小區(qū)設(shè)立的物業(yè)服務(wù)平臺(tái)，居民撥打統(tǒng)一的服務(wù)電話，將會(huì)由接線人員聯(lián)系相應(yīng)小區(qū)的物業(yè)維修人員進(jìn)行處理。服務(wù)平臺(tái)采取24小時(shí)輪崗制，無(wú)論何時(shí)居民家中出現(xiàn)通水、通電、墻體、供暖等問(wèn)題，都可以撥打電話投訴保修。“物業(yè)110”從2019年6月開始試運(yùn)行，目前居民的滿意度為100%。

??“以前我們小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理，子女離得遠(yuǎn)，家里出現(xiàn)什么問(wèn)題都得四處求人，這次老舊小區(qū)改造以后，不但對(duì)小區(qū)的環(huán)境進(jìn)行了改造，還為我們提供了‘售后服務(wù)’，這對(duì)我們老年人來(lái)說(shuō)實(shí)在是太方便了，家里出現(xiàn)什么問(wèn)題都不慌了。”一位居住在豐源小區(qū)的居民說(shuō)。

??2021年調(diào)兵山市計(jì)劃投資1.5億元改造168棟樓

??2019年-2020年，鐵嶺市調(diào)兵山市共計(jì)投入資金9659.58萬(wàn)元，對(duì)包括豐源小區(qū)在內(nèi)的8個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，惠及158棟樓居民6166戶居民。

??目前，2020年調(diào)兵山市老舊小區(qū)改造工程已經(jīng)基本完成，2021年的改造工程正在如火如荼地進(jìn)行中。“2021年調(diào)兵山市老舊小區(qū)改造向上爭(zhēng)取資金7000多萬(wàn)，計(jì)劃總投資1.5億元，對(duì)康泰小區(qū)、新湖小區(qū)等15個(gè)片區(qū)、168棟樓進(jìn)行全方位主體和配套改造，將惠及居民4141戶。”吳昊介紹說(shuō)。

??2021年調(diào)兵山市將對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行房檐、防水、大白、對(duì)講門、門鈴、瀝青路面、污水井、管線、電路、路燈、扶手、綠化、垃圾分類、自來(lái)水室外管道、供暖室外管道及閥門井、電纜、變壓器及箱式變、燃?xì)夤芫W(wǎng)、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房及監(jiān)控等項(xiàng)目進(jìn)行改造，改造后將由調(diào)兵山市政府統(tǒng)一安排物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)管理和維護(hù)。

??“老舊小區(qū)改造后的管理和維護(hù)工作除了物業(yè)服務(wù)企業(yè)外，更多還要靠居民們的共同參與。”張思指出，“2021年，調(diào)兵山將結(jié)合老舊小區(qū)的改造工作，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式，共同維護(hù)改造成果，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。”