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??為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)整政策，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求，結(jié)合我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭草擬了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見建議，征求意見截止時(shí)間為2023年11月3日。

??有關(guān)單位和公眾可通過以下途徑和方式反饋意見建議。

??一、通過電子郵件發(fā)送至：3126872292@qq.com。

??二、通過信函郵遞至宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（宜賓市敘州區(qū)敘府路西段9號(hào)附6號(hào)），并在信封注明“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展意見建議”字樣。

??聯(lián)系人：代老師，聯(lián)系電話：0831-2379919。

??附件：關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）（征求意見稿）

??宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2023年10月27日

??進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）

??（征求意見稿）

??為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)政策，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。經(jīng)研究，特制定以下措施：

??一、鼓勵(lì)住房消費(fèi)

??（一）實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼。2024年3月31日之前，在我市主城區(qū)范圍內(nèi)（三江新區(qū)、翠屏區(qū)、敘州區(qū)，下同）購(gòu)買新建商品住房的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)貼：

??1.對(duì)于農(nóng)村人員、產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人群體，按200元/平方米給予補(bǔ)貼，每套最高不超過3萬元。

??2.對(duì)于教師、醫(yī)護(hù)工作者、現(xiàn)役或退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范等群體，按250元/平方米給予補(bǔ)貼，每套最高不超過3.75萬元。

??3.符合政策生育二孩家庭，單戶補(bǔ)助3萬元；符合政策生育三孩家庭，單戶補(bǔ)助6萬元。

??4.以上1、2項(xiàng)補(bǔ)貼按購(gòu)買新建商品住房套數(shù)享受，第3項(xiàng)補(bǔ)貼同一購(gòu)房家庭只能享受1次，購(gòu)房人同時(shí)符合多項(xiàng)條件的，可按就高不重復(fù)原則申報(bào)。

??（二）大力支持團(tuán)購(gòu)。對(duì)2024年3月31日之前在我市主城區(qū)同一新建商品住房開發(fā)項(xiàng)目，組團(tuán)購(gòu)買10套及以上住房的購(gòu)房群體，按15000元/套給予團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼。團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼按購(gòu)買新建商品住房套數(shù)享受，且可以與第（一）項(xiàng)補(bǔ)貼疊加享受。

??（三）鼓勵(lì)房企讓利。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，在政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，另行給予讓利優(yōu)惠，優(yōu)惠價(jià)格不計(jì)入商品房預(yù)售申報(bào)價(jià)格跌幅范圍。政府行業(yè)主管部門對(duì)讓利企業(yè)的銷售情況進(jìn)行考核，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

??（四）支持換房改善。在2022年10月1日至2025年12月31日期間，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。具體退稅辦法按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（2022年第21號(hào)）執(zhí)行。

??（五）提高公積金貸款額度。貸款申請(qǐng)人為單身繳存職工或夫妻雙方只有一方繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到50萬元；貸款申請(qǐng)人夫妻雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到70萬元。對(duì)符合國(guó)家生育政策生育二孩的繳存職工家庭在我市購(gòu)房申請(qǐng)住房公積金貸款的，最高貸款額度再增加10萬元；對(duì)符合國(guó)家生育政策生育三孩、符合宜賓市中高端人才政策的繳存職工家庭在我市購(gòu)房申請(qǐng)住房公積金貸款的，最高貸款額度再增加20萬元。

??（六）優(yōu)化信貸政策。落實(shí)差別化住房信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融支持房地產(chǎn)政策，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，落實(shí)國(guó)家保交樓金融支持政策。

??（七）推行“帶押過戶”。嚴(yán)格落實(shí)市自然資源規(guī)劃局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宜賓監(jiān)管分局《關(guān)于協(xié)同規(guī)范做好不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》要求，在確保交易資金安全的前提下，推行無需提前歸還剩余貸款、注銷抵押登記，即可辦理過戶、抵押變更和發(fā)放新貸款等手續(xù)。開展“帶押過戶”跨行辦理和住房公積金貸款試點(diǎn)工作。

??二、服務(wù)企業(yè)發(fā)展

??（八）規(guī)范土地分宗。具備獨(dú)立分宗條件的已出讓宗地，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，土地使用權(quán)人按土地出讓合同約定繳清價(jià)款且無違約違規(guī)行為的，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理分宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

??（九）規(guī)范分期驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)體量大、周期長(zhǎng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在符合相關(guān)規(guī)范的前提下，可以分期驗(yàn)收。

??（十）優(yōu)化車位銷售。在符合法定預(yù)售條件的前提下，支持車位與樓棟同步預(yù)售。對(duì)已交付的商品房項(xiàng)目，在優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主需要的基礎(chǔ)上，支持庫(kù)存車位對(duì)外銷售。

??（十一）延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在本政策出臺(tái)日至2024年12月31日期間開工建設(shè)的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可延期至項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收前繳清。

??（十二）減輕企業(yè)稅負(fù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)小區(qū)內(nèi)建造的產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主，或者建成后無償移交給政府、公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施，在進(jìn)行土地增值稅清算時(shí)，其成本、費(fèi)用可以扣除。

??（十三）優(yōu)化預(yù)售管理。進(jìn)一步完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施預(yù)售資金差異化監(jiān)管，推動(dòng)保函置換預(yù)售資金政策落地落實(shí)。

??三、強(qiáng)化住房保障

??（十四）加大住房保障力度。加強(qiáng)保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、人才公寓等各類保障住房籌集和建設(shè)，支持和鼓勵(lì)通過改建、盤活存量房屋、購(gòu)買新建商品房等方式籌集房源，積極推行“房票”安置，滿足群眾多元化住房需求。

??四、規(guī)范市場(chǎng)秩序

??（十五）規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加大市場(chǎng)亂象整治力度，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、惡意炒作、先漲后降假讓利等擾亂市場(chǎng)秩序行為，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。

??本通知自發(fā)布之日起試行，凡以前規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。補(bǔ)貼的具體實(shí)施細(xì)則，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和主城三區(qū)制定。主城以外的其他縣（區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行或結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)政策措施。