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市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步支持宜昌城區(qū)國(guó)有土地上住宅房屋被征收人購(gòu)買(mǎi)商品房的通知

宜府辦發(fā)〔2023〕43號(hào)

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

??為進(jìn)一步支持宜昌城區(qū)（含夷陵區(qū)，下同）國(guó)有土地上住宅房屋被征收人購(gòu)買(mǎi)商品房，更好滿(mǎn)足被征收人多元化安置需求，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、按照自愿、公平、公開(kāi)的原則，支持宜昌城區(qū)國(guó)有土地上住宅房屋被征收人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）購(gòu)買(mǎi)商品房。

??二、本通知所稱(chēng)商品房，包括房屋征收部門(mén)公開(kāi)征集的新建商品房、存量二手住房和政府統(tǒng)籌調(diào)配的安置房。

??三、對(duì)選擇購(gòu)買(mǎi)商品房且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收人，給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值20%的購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金通過(guò)購(gòu)房結(jié)算憑證形式核發(fā)給被征收人。

??四、購(gòu)房結(jié)算憑證金額為被征收房屋評(píng)估價(jià)值與購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)金額之和。被征收房屋評(píng)估價(jià)值之外的裝修、搬家獎(jiǎng)勵(lì)等不計(jì)入購(gòu)房結(jié)算憑證金額。

??五、市級(jí)房屋征收主管部門(mén)負(fù)責(zé)征集審核新建商品房源、政府調(diào)配安置房源，建立動(dòng)態(tài)安置房源庫(kù)并向被征收人公布。

??六、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及新建商品房項(xiàng)目須滿(mǎn)足下列條件方可申請(qǐng)納入安置房源庫(kù)：

??（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未被列入信用中國(guó)失信名單；企業(yè)近6個(gè)月內(nèi)未被各級(jí)住建、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、審判等機(jī)關(guān)納入黑名單。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和新建商品房項(xiàng)目在近6個(gè)月內(nèi)未發(fā)生客戶(hù)群體投訴、信訪(fǎng)重大事件。

??（二）新建商品房項(xiàng)目在宜昌城區(qū)范圍內(nèi)，并且備有經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售（現(xiàn)售）的期房（現(xiàn)房）；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)按照施工計(jì)劃正常推進(jìn)，不存在逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，不存在凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況；房屋工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

??（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所提供房源的樓盤(pán)位置、銷(xiāo)售價(jià)格、購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、交付標(biāo)準(zhǔn)、交付日期、不利因素等作出承諾并向社會(huì)公示，并在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)展示相關(guān)信息，供被征收人自主選擇。

??七、經(jīng)批準(zhǔn)提供安置房源的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照承諾的優(yōu)惠措施與被征收人簽訂購(gòu)房合同。對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)信息的，由市級(jí)房屋征收主管部門(mén)記入企業(yè)信用檔案并終止其提供安置房源的資格；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可自主制定給予被征收人的其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠措施。

??八、政府統(tǒng)籌調(diào)配的安置房按照周邊商品住房銷(xiāo)售價(jià)格的九折一檔定價(jià)，由市級(jí)房屋征收主管部門(mén)負(fù)責(zé)定價(jià)備案工作。

??九、選擇購(gòu)買(mǎi)存量二手住房的，由被征收人到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)自行核實(shí)房屋權(quán)屬并評(píng)估交易風(fēng)險(xiǎn)，與房屋所有權(quán)人簽訂房屋交易合同，辦理房屋交易登記手續(xù)。

??十、被征收人選擇購(gòu)買(mǎi)商品房的，按照以下流程辦理：

??（一）被征收人與區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，根據(jù)協(xié)議約定確認(rèn)購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)金額并核發(fā)購(gòu)房結(jié)算憑證；

??（二）被征收人憑購(gòu)房結(jié)算憑證、征收補(bǔ)償協(xié)議等與售房人簽訂購(gòu)房合同；

??（三）選擇購(gòu)買(mǎi)新建商品房和政府調(diào)配安置房的，由售房人根據(jù)購(gòu)房結(jié)算憑證、預(yù)告登記證明或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)有關(guān)資料，向區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)申請(qǐng)結(jié)算。選擇購(gòu)買(mǎi)存量二手住房的，憑購(gòu)房結(jié)算憑證、已辦理轉(zhuǎn)移登記的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)有關(guān)資料，由被征收人、售房人共同向區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)申請(qǐng)結(jié)算；

??（四）區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)收到購(gòu)房申請(qǐng)后，在15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)身份證、購(gòu)房結(jié)算憑證、預(yù)告登記證明或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、被征收人委托書(shū)等資料進(jìn)行審核。通過(guò)審核后，將相應(yīng)款項(xiàng)撥付至新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)或售房人賬戶(hù)，不足部分由被征收人支付；

??（五）購(gòu)房結(jié)算憑證金額高于購(gòu)房款的，被征收人憑身份證、征收補(bǔ)償協(xié)議、購(gòu)房結(jié)算憑證、預(yù)告登記證明或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等資料原件，向區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)房結(jié)算憑證剩余金額的貨幣，區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)自收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付資金撥付至被征收人賬戶(hù)。

??十一、購(gòu)房結(jié)算憑證使用規(guī)則如下：

??（一）使用購(gòu)房結(jié)算憑證購(gòu)買(mǎi)公開(kāi)征集新建商品房、存量二手住房的，購(gòu)房款高于購(gòu)房結(jié)算憑證金額80%的，剩余結(jié)算憑證金額可申請(qǐng)兌付貨幣；購(gòu)房款低于購(gòu)房結(jié)算憑證金額80%的，按剩余結(jié)算憑證金額的85%申請(qǐng)兌付貨幣。使用購(gòu)房結(jié)算憑證購(gòu)買(mǎi)政府統(tǒng)籌調(diào)配安置房的，購(gòu)房后剩余憑證金額可申請(qǐng)兌付貨幣。

??（二）購(gòu)房結(jié)算憑證自發(fā)放之日起12個(gè)月內(nèi)有效，持有期間不計(jì)息。

??（三）在購(gòu)房結(jié)算憑證有效期內(nèi)放棄購(gòu)買(mǎi)商品房的，按貨幣補(bǔ)償方式重新簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后領(lǐng)取補(bǔ)償款。

??（四）購(gòu)房結(jié)算憑證超過(guò)有效期未購(gòu)房的，按購(gòu)房結(jié)算憑證金額的85%申請(qǐng)兌付貨幣。

??（五）使用購(gòu)房結(jié)算憑證購(gòu)房的被征收人購(gòu)買(mǎi)房屋并兌付后，申請(qǐng)撤銷(xiāo)所購(gòu)房屋預(yù)告登記的，撤銷(xiāo)預(yù)告登記前須將結(jié)算憑證金額全額退還至區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)。

??（六）購(gòu)買(mǎi)近親屬（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）存量二手住房的，不享受購(gòu)房結(jié)算憑證獎(jiǎng)勵(lì)，具體由區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)確認(rèn)。

??十二、區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)購(gòu)房結(jié)算憑證的核發(fā)、結(jié)算、兌付和監(jiān)督管理，核發(fā)對(duì)象為城區(qū)國(guó)有土地上住宅房屋被征收人，使用對(duì)象限定為被征收人（其中被征收人為自然人的，使用對(duì)象為被征收人及其近親屬）。購(gòu)房結(jié)算憑證核發(fā)采用實(shí)名制，鼓勵(lì)推廣電子認(rèn)證方式，注明核發(fā)對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)、憑證金額、使用期限等內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、抵押、質(zhì)押、套現(xiàn)。

??十三、被征收人憑征收補(bǔ)償協(xié)議和區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)出具的實(shí)際兌付金額證明等資料，向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理契稅減免，享受有關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策。

??本通知自印發(fā)之日起試行，有效期兩年。原房屋征收貨幣補(bǔ)償上浮20%的獎(jiǎng)勵(lì)政策等與本通知不一致的政策同時(shí)廢止。本通知施行前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按照原房屋征收決定載明的征收補(bǔ)償方案執(zhí)行。

宜昌市人民政府辦公室

2023年11月6日