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??本期關注：8月居民消費價格溫和回升

??本期要點

??商品住宅：本周監測的重點城市商品住宅成交總面積149.47萬平方米，環比減少26.14%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積450.7萬平方米，環比減少21.2%；土地總成交面積256.8萬平方米，環比減少6.5%，成交總金額208.3億元，環比增加39.4%，成交土地均價8110元/平方米，環比上漲49.1%。

??政策動態：廣東探索實施“房券”“綠券”制度，促進居住消費健康發展；上海調整住房公積金政策；天津優化保障性住房供給及區域住房限購措施；杭州調整 “認房不認貸”政策；南京取消限購、優化土地出讓政策、放寬落戶條件；南寧調整首套房最低首付比例及二套貸款利率；鄭州實施優生辦法，多孩家庭租房、購房將給予補貼等政策傾斜；長春發布促進房地產消費措施；蘭州、沈陽、大連取消限購。

??新聞關注：國務院副總理何立峰提出要確保保障性住房建設取得預期成效。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監測的重點城市商品住宅成交總面積149.47萬平方米，環比減少26.14%。一線城市中京、滬、深成交量環比有不同程度漲幅，其中上海漲幅超過三成，廣州成交面積微降。其他重點城市中有3座城市成交量環比增加，南京、成都漲幅較為明顯，分別為35.09%、29.36%；10座城市成交量環比下滑，其中7座城市跌幅超過四成，溫州跌幅最大，減少84.67%，杭州、福州、嘉興跌幅在72%—77%之間。共6座城市成交量高于前四周平均水平，南京高出22.48%居首；11座城市低于前四周平均水平，福州跌幅居首，減少75.22%。

??從成交量來看，成都相對領先，成交面積29.01萬平方米，其次武漢、青島在20萬平方米上下，北京、濟南略高于10萬平方米，其他12座城市成交面積在10萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積450.7萬平方米，環比減少21.2%。其中經營性土地減少31.1%，非經營性土地減少11.1%。供應總建筑面積973.0萬平方米，環比減少20.5%。

??本周二十重點城市土地總成交面積256.8萬平方米，環比減少6.5%。其中經營性土地減少23.2%，非經營性土地增加0.8%。成交總建筑面積430.6萬平方米，環比減少33.6%。

??本周二十重點城市土地成交總金額208.3億元，環比增加39.4%。其中經營性用地192.9元，環比增加46.4%；非經營性用地15.40億元，環比減少12.9%。成交樓面均價4837元/平方米，環比上漲109.8%，成交土地均價8110元/平方米，環比上漲49.1%。

??政策匯編

??廣東印發《關于加強自然資源要素保障助力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的通知》。提出加強國土空間規劃保障；實施用地用林“指標池”制度；加強耕地占補平衡保障力度；積極支持全域土地綜合整治試點；大力盤活存量建設用地；鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置農房；鼓勵創新鄉村土地利用方式；鼓勵探索土地儲備新模式；探索實施“房券”“綠券”制度；推進礦產資源高效開發利用；促進現代化海洋牧場高質量發展。

??廣東印發《廣東省擴大內需戰略實施方案》。其中提出，促進居住消費健康發展，擴大保障性租賃住房供給，鼓勵機關事業單位、國有企事業等單位對現有符合安全要求物業改造為租賃住房，簡化利用存量土地和房屋改建保障性租賃住房調整規劃手續。進一步優化住房公積金使用范圍，支持有條件的地市結合實際提高租房提取額度，簡化提取流程。支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛需和改善性住房需求。大力發展裝配式建筑，積極推廣鋼結構住宅。推動廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門創建國家文化和旅游消費示范城市。加快推進城鎮老舊小區和城中村改造等建設。

??上海通過《關于調整本市住房公積金購買存量住房最長貸款期限的通知》，對借款人購買6（含）至35年之間房齡的存量住房的住房公積金最長貸款期限進行調整。《關于本市住房公積金支持城市更新有關政策的通知》明確，支持購買更新改造后房屋公積金提取、支持項目建設期內租房公積金提取、擴大提取申請人范圍。

??天津發布貫徹落實《關于恢復和擴大消費的措施》具體舉措分工方案，其中提出優化保障性住房供給，在年度土地供應計劃中，適當提高住宅用地比例和住宅用地中保障性租賃住房用地。持續完善房地產調控政策，優化區域住房限購措施，支持大學畢業生等剛性住房需求，完善差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求。大力發展租賃住房市場，引導住房租賃企業結合市場需求擴大房源供給，創新租賃住房投融資模式，多渠道增加房源供給，推進租購住房同等享受公共服務。

??杭州調整 “認房不認貸”政策，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在本市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

??南京發文明確，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房不低于30%。玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區等四區范圍內購買商品房不再需要購房證明。出臺集體土地房票安置辦法。對購置新房實施補助。實施“賣舊換新”補助。

       南京發布《關于進一步優化土地市場服務管理的通知》。土地供應管理方面，推出實行差異化供地、簡化產業用地出讓審批流程、提供分用途出讓金三條措施，合理安排土地供應計劃、引導房地產開發企業打造差異化產品，以滿足居民不同層次的住房需求，同時簡化市規劃資源局內部工作流程，明確溢價處理原則、簡化申請程序。在進一步降低企業資金壓力方面，優化銀行保函繳納土地競買保證金政策、明確土地抵押路徑、縮短退還競買保證金的時間、優化土地出讓金的繳納時間。在縮短項目開發上市周期方面，容缺辦理土地開發建設手續。

       南京調整修訂《南京市人才落戶實施辦法》，新增“35周歲（含）以下大專學歷畢業生，正在南京市繳納社保即可落戶”。

       南寧首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于20%；利率政策下限按現行規定執行。二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限由不低于LPR加60個基點調整為不低于LPR加20個基點；最低首付比例不作調整，即仍為不低于30%。

     《鄭州市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施辦法》全面啟動實施。明確在公共租賃住房配租時，對符合條件的且生育兩個及以上子女的家庭可直接組織選房；已承租的家庭因子女人數增加、就業、子女入托入學等原因，根據房源情況實施常態化申請、調換。在限購區域內，生育二孩及以上家庭的，可增加一套購房指標。生育二孩及以上的家庭購買新建住房的，由受益財政給予購房補貼和契稅補貼，具體補貼標準和補貼方式由各區縣(市)制定并實施。取消社會撫養費及與當前生育政策不相符的處罰規定。

       長春發布促進房地產消費措施，其中包括：發放購房貸款貼息和消費券；給予進城農民和環衛工人購房獎勵；支持高校畢業生在長購房安家；將靈活就業人員納入住房公積金制度體系；住房公積金個人貸款執行基準利率；持續開展購房月活動；積極推進城中村和棚戶區改造；鼓勵企業購買商業、辦公用房；試行地下停車位、車庫辦理預售；完善城市配套設施建設；規范房地產中介市場。

       蘭州印發促進房地產市場平穩健康發展措施。提出要激活住房消費需求，取消在主城四區購買商品住房和存量住房自取得《不動產權證》登記記簿日期滿三年方可上市交易的限制措施；取消現行限購措施。還提出支持新市民購房；實施購房契稅補貼；落實個人所得稅優惠政策；推行房票安置制度；開展房地產促銷活動。加大金融信貸支持力度，優化個人住房貸款政策；優化調整個人住房公積金貸款政策；支持提取住房公積金支付購房首付款。優化項目用地供給，堅持“凈地”出讓；合理確定商業辦公用地供給；合理確定競買保證金繳納比例。

       大連發布通知提出，實施購房補貼政策；首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房不低于30%；在中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區購買的房屋不再受上市交易年限影響；執行“認房不認貸”政策。

       沈陽發布通知，提出取消二環內限購政策，取消住房銷售限制年限規定。優化住房信貸政策，認房不認貸，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一調整為不低于20%，二套住房為不低于30%。落實差別化稅收政策。

??本周要聞

??確保保障性住房建設取得預期成效

??中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰在規劃建設保障性住房工作部署會議上指出，保障性住房建設是艱巨復雜的系統性工程，要堅持規劃先行、謀定后動，扎實做好前期工作、嚴格項目管理和成本控制，綜合考慮市場形勢，合理把握建設節奏。要建立公平公正的配售機制，加強監督審計，重點針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體及政府引進人才，按保本微利原則配售。保障性住房要實施嚴格封閉管理，不得上市交易。相關部門要抓緊完善政策體系，各地要加強領導力量，抓好組織實施，強化項目建設全鏈條監管，確保保障性住房建設取得預期成效。

??一線城市商品住宅成交走勢