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中共中央政治局會議定調:要促進房地產市場止跌回穩

政策分析 2024-09-27 11:57:53 來源:中房研協

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  • 城市:全國
  • 發布時間:2024-09-27
  • 報告類型:政策分析
  • 發布機構:中房研協

??9月26日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

??在總體經濟形勢方面,會議指出,我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變。同時,當前經濟運行出現一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢,正視困難、堅定信心,切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。要抓住重點、主動作為,有效落實存量政策,加力推出增量政策,進一步提高政策措施的針對性、有效性,努力完成全年經濟社會發展目標任務。

??在下一步經濟工作部署方面,會議強調,要加大財政貨幣政策逆周期調節力度,保證必要的財政支出,切實做好基層“三保”工作;要幫助企業渡過難關,進一步規范涉企執法、監管行為。要出臺民營經濟促進法,為非公有制經濟發展營造良好環境;要守住兜牢民生底線,重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作,加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶等。各地區各部門要認真貫徹落實黨中央決策部署,干字當頭、眾志成城,充分激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性,推動經濟持續回升向好。

??具體到房地產方面,同此前幾次政治局會議均把房地產工作列入“持續防范化解重點領域風險”工作重點不同,此次會議明確強調,要促進房地產市場止跌回穩,為下一步房地產調控工作定下了基調。首先這是基于房地產業仍是我國經濟重要支柱產業、對推動經濟持續回升向好起著不可替代的重要作用所決定的,同時也表明了當前我國房地產市場處于超跌狀態,必須加快宏觀調控予以矯正。其中,會議重點提出了“嚴控增量、優化存量、提高質量”“加大白名單項目投放力度”“調整住房限購政策”“降低存量房貸利率”等具體舉措。

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??實際上,在房地產市場供求發生重大變化背景下,“嚴控增量、優化存量、提高質量”已成為我國房地產市場持續發展的必然要求。2024年4月,自然資源部印發《關于做好2024年住宅用地供應有關工作的通知》即再次強調,各地要根據市場需求及時優化商業辦公用地和住宅用地的規模、布局和結構,完善對應商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供應調節機制。未來城市“人房地錢”聯動機制將進一步深化落實,房地產開發建設規模管控將進一步強化。同時,在“提高質量”要求下,核心地段、低密度等優質地塊供應占比有望提升,綠色、低碳、智能、安全的高品質住宅成為未來發展方向。在“優化存量”方面,鼓勵地方政府、國資平臺或企事業單位收購存量住房用作保障性住房,允許部分符合條件的存量商辦類項目改為住宅或保障性住房等是重要路徑。

??在“調整住房限購政策”方面,目前執行限購政策的仍有北京、上海、廣州、深圳、天津和海南省,其中,北京、上海、深圳均執行全域限購,近兩年來外圍區域限購年限和要求有所放松;海南省除部分縣市2024年以來陸續解除部分限購政策以外,大部分地區仍執行較嚴格的限購政策;廣州、天津核心區域120平方米以下住房限購。從經濟、人口發展及維護房地產市場穩定等多因素考量,廣州、天津全面放開住房限購的可能性較大,深圳在保障房、商品房雙軌制建設進程提速背景下,住房限購政策也有望迎來大幅寬松乃至全面取消,海南省住房限購政策傾向繼續分區域、分步驟地優化調整,北京、上海則由于城市功能定位的特殊性或房地產市場韌性較強,短期內全面放開住房限購的可能性較小,調整或更傾向于松綁非核心區域限購政策,存在取消部分區域住房限購措施的可能性。從長期看,限購這一行政措施有望會徹底退出房地產管理領域,這是一個可期待的進程,也有待于一系列改革的落地與加強,包括房地產新模式的全面落地,尤其是住房保障水平的進一步提高,房地產稅收體系的完善,社會主義市場機制的更加成熟等。

中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

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2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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