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??中房網(wǎng)訊 （蘇曉/文）近日，湖南省湘潭市人民政府辦公室印發(fā)《湘潭市優(yōu)化土地要素保障助推產(chǎn)業(yè)升級的若干措施（試行）》《湘潭市加強土地利用 推進城市更新的若干措施（試行）》的通知，措施自印發(fā)之日起實施，試行2年。

??根據(jù)通知，湘潭市將支持開發(fā)改善性住房。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)提供多元化產(chǎn)品，加大品質(zhì)型、綠色生態(tài)型、康養(yǎng)型住房開發(fā)比例，將改善性住房項目優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計劃。鼓勵推出大平層、第四代住宅、低層低密度住宅等改善性住宅產(chǎn)品，放寬住宅建筑面寬控制要求，鼓勵建筑內(nèi)部創(chuàng)新設(shè)計，取消高低配限制，可建設(shè)除獨棟獨院低層建筑外的住宅產(chǎn)品。

??支持土地分割轉(zhuǎn)讓。按“一事一議”方式支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)并購現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)和項目。在不改變已批準的項目修建性詳細規(guī)劃并明確約定公共配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任的前提下，經(jīng)批準可辦理土地分割，分割后原項目的公共配套設(shè)施按約定實行共建共享，并在不動產(chǎn)登記簿中備注說明。對于分割后需轉(zhuǎn)讓土地，由轉(zhuǎn)讓雙方在合同中明確受讓人繼續(xù)按照原規(guī)劃和約定實施的義務(wù)，并依法予以公示。允許實行預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓，對開發(fā)投資未完成出讓合同約定開發(fā)投資總額25%的土地，按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”原則，可依法辦理不動產(chǎn)預(yù)告登記，待開發(fā)投資達到轉(zhuǎn)讓條件后，由預(yù)告登記人申請辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。交易所涉及的稅費政策，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??支持“商改居”。在符合上位規(guī)劃、相關(guān)規(guī)范及招商協(xié)議且滿足配套要求的前提下，已建成的庫存非住宅商品房，按程序批準后，可依法依規(guī)進行房屋使用功能調(diào)整；商業(yè)類公寓在不改變土地用途和建筑輪廓、高度及形態(tài)的基礎(chǔ)上，可優(yōu)化調(diào)整為居住類公寓。已出讓為居住用地的，原規(guī)劃條件中商業(yè)占比下限高于6%的，可調(diào)整至2%～6%；以居住為主的出讓商居綜合用地，原規(guī)劃條件中商業(yè)占比下限高于15%的，可調(diào)整至15%。“商改居”項目應(yīng)確保公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，土地用途、總建設(shè)量、容積率、綠地面積不得改變。已享受招商引資優(yōu)惠政策或?qū)俸诵纳倘Α⑵瑓^(qū)商務(wù)中心的項目，原則上不納入“商改居”范圍。

??實行市場化導(dǎo)向的定價規(guī)則。房地產(chǎn)供地以不低于成本或基準地價為底線，形成與現(xiàn)時市場價格緊密關(guān)聯(lián)的動態(tài)調(diào)整機制。土地出讓前，各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會、市屬投融資公司和行業(yè)主管部門不得以任何理由事先約定土地出讓價格和規(guī)劃條件。經(jīng)市人民政府批準的舊城改造、城市更新等特殊項目，土地成本明顯高于市場價格的，可按市場定價原則確定上市起始價，并經(jīng)市自然資源管理委員會集體決策后實施。