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“十四五”規劃《綱要》實施中期評估報告:常住人口城鎮化率等4項指標提前實現

宏觀蘇曉 2023-12-28 08:41:43 來源:中房網

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??中房網訊 (蘇曉/文)12月27日,據國家發展改革委網站消息,國家發展改革委主任鄭柵潔12月26日向十四屆全國人大常委會第七次會議作《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》實施中期評估報告。

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??據悉,“十四五”規劃《綱要》從經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障五方面提出了20項主要指標。報告稱,總的看,這些目標和指標的實現情況基本達到預期進度要求,主要指標中16項基本符合或快于預期,4項相對滯后。4項指標提前實現,分別是常住人口城鎮化率、基本養老保險參保率、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、能源綜合生產能力。5項指標快于預期,分別是全社會研發經費投入增長、每萬人口高價值發明專利擁有量、數字經濟核心產業增加值占GDP比重、每千人口擁有執業(助理)醫師數、森林覆蓋率。7項指標基本符合預期,分別是GDP增長、全員勞動生產率增長、居民人均可支配收入增長、城鎮調查失業率、勞動年齡人口平均受教育年限、人均預期壽命、糧食綜合生產能力。4項指標滯后預期,分別是單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質量優良天數比率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數。

??其中,報告指出,目前我國城鎮化水平和質量穩步提升。戶籍制度改革持續深化,城區常住人口300萬以下城市基本取消落戶限制,新增2910萬農業轉移人口在城鎮落戶,城鎮基本公共服務對非戶籍常住人口覆蓋范圍持續擴大。城鎮化空間格局持續優化,城市群主體形態更加鞏固,都市圈建設步伐加快,推動超大特大城市加快轉變發展方式,以縣城為重要載體的城鎮化建設深入實施。城鄉融合發展體制機制和政策體系進一步健全,城鎮基礎設施和公共服務持續向鄉村延伸覆蓋,城鄉居民收入比降至2.45。

??在進一步推動《綱要》實施的主要舉措方面,報告明確,將著力推進區域協調和城鄉融合發展,拓展高質量發展新空間。深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展,持續推動標志性疏解項目在雄安新區落地建設,加快粵港澳大灣區重大合作平臺建設,推進長三角軌道互聯互通和港口資源整合,加快上海“五個中心”建設。深入推進長江經濟帶發展,持續推進黃河流域生態保護和高質量發展,持續解決生態環境突出問題。推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展取得新突破,支持特殊類型地區發展。深入實施主體功能區戰略,引導產業合理布局。統籌推進新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略,完善城鄉要素平等交換、雙向流動和公共資源合理配置的體制機制和政策體系,進一步深化農村改革,著力破除城鄉二元結構。加快推進農業轉移人口市民化,著力提升潛力地區城鎮化水平,培育發展一批現代化都市圈,打造宜居韌性智慧城市。更好支持剛性和改善性住房需求,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造,推動建立房地產業發展新模式。

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