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??為強(qiáng)化各方參建主體質(zhì)量意識(shí)，提升業(yè)主知曉度、參與度和滿意度，有效減少商品住宅工程投訴，近日，安徽省合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局等多部門(mén)印發(fā)通知，在全市推行商品住宅業(yè)主開(kāi)放日制度，提前化解矛盾糾紛，有效減少商品住宅工程投訴，提升業(yè)主滿意度。

??提前7天邀請(qǐng)全體已購(gòu)房業(yè)主

??根據(jù)開(kāi)放要求，業(yè)主開(kāi)放日由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間、限定范圍、保障安全的情況下，做到“應(yīng)開(kāi)放、盡開(kāi)放，應(yīng)通知、盡通知”。業(yè)主開(kāi)放日應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的政策規(guī)定，可結(jié)合多種形式開(kāi)展，包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體開(kāi)放或線上云開(kāi)放等。

??為了做好業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)安排，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，有針對(duì)性地編制業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)實(shí)施方案。每階段業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)應(yīng)至少提前7天邀請(qǐng)全體已購(gòu)房業(yè)主，確保業(yè)主100%通知到位。

??根據(jù)工程情況按三階段開(kāi)放

??如何科學(xué)有序組織開(kāi)放？合肥市也做出了具體規(guī)定，提出建設(shè)單位可根據(jù)住宅工程實(shí)際情況按以下三個(gè)階段，分批次組織業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)。第一階段開(kāi)放日為主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后，裝飾裝修施工前；第二階段開(kāi)放日為分戶驗(yàn)收后，竣工驗(yàn)收前；第三階段開(kāi)放日為竣工驗(yàn)收合格后，正式交付前。

??為保障參與業(yè)主安全，在第一階段及第二階段業(yè)主開(kāi)放日，活動(dòng)路線范圍、開(kāi)放展示區(qū)域內(nèi)及相鄰周邊建筑應(yīng)停止所有施工作業(yè)。

??參與業(yè)主到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，建設(shè)單位應(yīng)安排專(zhuān)人組織安全教育，簽訂安全協(xié)議，提供安全防護(hù)用品，引導(dǎo)業(yè)主按照既定的活動(dòng)路線進(jìn)行參觀及查驗(yàn)，活動(dòng)路線兩側(cè)應(yīng)設(shè)置封閉圍擋或臨時(shí)護(hù)欄。

??有序查驗(yàn)做好投訴受理

??到了開(kāi)放日活動(dòng)實(shí)施階段，建設(shè)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置業(yè)主登記接待、應(yīng)急保障、衛(wèi)生服務(wù)區(qū)域，場(chǎng)地及活動(dòng)路線布置應(yīng)符合安全及衛(wèi)生防疫要求。

??為了做好投訴受理，應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)張貼投訴受理公示牌，注明建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，以及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃等主管部門(mén)和屬地街道投訴受理電話。

??按照制定的活動(dòng)方案，集中或分批分組有序組織業(yè)主到場(chǎng)，按戶發(fā)放《業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)問(wèn)題登記表》，并組織專(zhuān)業(yè)人員攜帶檢查工具全程陪同業(yè)主參觀戶內(nèi)及相關(guān)公共區(qū)域、公共設(shè)施，進(jìn)行有序查驗(yàn)。

??業(yè)主合理問(wèn)題限時(shí)整改

??根據(jù)要求，今后業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)期間，業(yè)主提出的合理問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，制定整改措施，明確整改時(shí)限；對(duì)于業(yè)主提出的不符合客觀事實(shí)或工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，建設(shè)單位及其他責(zé)任主體應(yīng)依法依規(guī)溝通解釋到位。

??開(kāi)放日活動(dòng)結(jié)束后，建設(shè)單位按照“一戶一檔”方式，整理業(yè)主開(kāi)放日期間相關(guān)問(wèn)題整改、驗(yàn)收資料歸檔。對(duì)實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)建立整改銷(xiāo)項(xiàng)臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人員。工程參建各方責(zé)任主體要做好配合工作，限期完成整改，確保整改質(zhì)量。

??其中，對(duì)業(yè)主提出的戶內(nèi)問(wèn)題整改情況，可邀請(qǐng)業(yè)主再次赴現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并簽字確認(rèn)。對(duì)于不能及時(shí)完成整改的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，另行約定整改時(shí)限。

??不免除參建各方保修義務(wù)

??為了做好監(jiān)管，建設(shè)行政主管部門(mén)、房產(chǎn)行政主管部門(mén)將指導(dǎo)督促合肥市符合條件的住宅項(xiàng)目建設(shè)單位組織開(kāi)展業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)。

??對(duì)業(yè)主開(kāi)放日實(shí)施情況進(jìn)行抽查，差別化管理，對(duì)存在到訪業(yè)主比例不高、質(zhì)量問(wèn)題占比較大、整改不及時(shí)等項(xiàng)目，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。對(duì)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位、有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

??需要注意的是，開(kāi)放日活動(dòng)并不免除參建各方責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和保修義務(wù)；對(duì)于因開(kāi)放日活動(dòng)中業(yè)主登記的質(zhì)量問(wèn)題整改維修不到位產(chǎn)生的質(zhì)量投訴，將對(duì)各責(zé)任單位公開(kāi)予以曝光。

??相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)業(yè)主開(kāi)放日積極組織、措施得力、反饋問(wèn)題少及整改及時(shí)、業(yè)主滿意度較高的項(xiàng)目，主管部門(mén)可給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、同等條件下優(yōu)先評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程等獎(jiǎng)勵(lì)。未按要求組織工地開(kāi)放日的項(xiàng)目，依據(jù)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，按規(guī)定記入信用檔案。