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??本期關(guān)注：10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)降至收縮區(qū)間

??本期要點(diǎn)

??商品住宅：本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積272.89萬(wàn)平方米，環(huán)比增加18.56%。

??土地市場(chǎng)：本周重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積553.4萬(wàn)平方米，環(huán)比增加46.7%；總成交面積616.9萬(wàn)平方米，環(huán)比增加0.1%，成交總金額924.0億元，環(huán)比增加192.4%，成交土地均價(jià)14979元/平方米，環(huán)比上漲192.0%。

??政策動(dòng)態(tài)：江蘇支持因城施策調(diào)整限制性房地產(chǎn)政策，支持發(fā)行消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs；深圳提高無(wú)房繳存職工住房公積金租房提取額度；上海金山區(qū)公布重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購(gòu)房實(shí)施細(xì)則；杭州調(diào)整住房公積金信貸政策；廣州審議通過(guò)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃及城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范商品房市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；鄭州高新區(qū)發(fā)放多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼；三亞進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)；寧波進(jìn)一步放寬戶口準(zhǔn)入條件。

??新聞關(guān)注：1-9月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入3.09萬(wàn)億元，同比下降19.8%；住建部表示加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，堅(jiān)決防止大拆大建。

??二十重點(diǎn)城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積272.89萬(wàn)平方米，環(huán)比增加18.56%。一線城市中北京、廣州成交量有所回升，環(huán)比小幅上漲，上海、深圳分別減少16.98%和18.87%。其他重點(diǎn)城市中，11座城市成交量環(huán)比上漲，惠州、杭州成倍增長(zhǎng)，其次重慶、武漢、大連漲幅也較為明顯，在35%—41%之間；成都、濟(jì)南2座城市環(huán)比下降，濟(jì)南跌幅明顯，減少43.99%。共14座城市成交量高于前四（三）周平均水平，惠州高出208.44%居首；3座城市低于前四周平均水平，濟(jì)南跌幅居首，減少38.51%。

      從成交量來(lái)看，成都、武漢成交面積領(lǐng)先其他城市，略高于45萬(wàn)平方米，其次杭州成交31.36萬(wàn)平方米，青島26.13萬(wàn)平方米，其他城市成交面積均在19萬(wàn)平方米以下。

??二十重點(diǎn)城市土地市場(chǎng)供求情況

??本周二十重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積553.4萬(wàn)平方米，環(huán)比增加46.7%。其中經(jīng)營(yíng)性土地增加28.1%，非經(jīng)營(yíng)性土地增加62.1%。供應(yīng)總建筑面積1100.6萬(wàn)平方米，環(huán)比增加43.0%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地總成交面積616.9萬(wàn)平方米，環(huán)比增加0.1%。其中經(jīng)營(yíng)性土地增加76.1%，非經(jīng)營(yíng)性土地減少36.2%。成交總建筑面積1270.9萬(wàn)平方米，環(huán)比增加6.4%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地成交總金額924.0億元，環(huán)比增加192.4%。其中經(jīng)營(yíng)性用地905.5元，環(huán)比增加231.1%；非經(jīng)營(yíng)性用地18.47億元，環(huán)比減少56.6%。成交樓面均價(jià)7270元/平方米，環(huán)比上漲174.8%，成交土地均價(jià)14979元/平方米，環(huán)比上漲192.0%。

??政策匯編

??江蘇印發(fā)《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》提出，支持剛性和改善性住房需求。支持各地區(qū)因城施策調(diào)整限制性房地產(chǎn)政策。用足用好專項(xiàng)借款、配套融資等政策措施，扎實(shí)做好保交樓工作。落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)優(yōu)惠、首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”、降低存量房貸款利率等政策措施。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)新市民、青年人等住房困難群體購(gòu)買商品住房給予住房補(bǔ)貼或優(yōu)惠券等政策支持。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。著力改造農(nóng)村困難群體危房。支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)將冷鏈物流等符合條件的消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入專項(xiàng)債券支持范圍等政策措施。支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。鼓勵(lì)各地區(qū)以聯(lián)合投資、聯(lián)營(yíng)分成等方式，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持各地區(qū)保障消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理用地需求。

??深圳發(fā)布通知，將提高無(wú)房繳存職工住房公積金租房提取額度標(biāo)準(zhǔn)，明確職工本人及其家庭成員未在本市擁有商品住房、政策性住房和保障性住房，職工申請(qǐng)辦理租房提取業(yè)務(wù)的，每月最高可按申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額提取。二孩及以上且至少有一個(gè)未成年子女的家庭，職工本人及其家庭成員未在本市擁有商品住房、政策性住房和保障性住房，辦理租房提取業(yè)務(wù)的，在市住房主管部門辦理房屋租賃合同備案，提供租房合同、租房發(fā)票后則可按實(shí)際月租金提取，不受月應(yīng)繳存額的限制。

??上海金山區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購(gòu)房實(shí)施細(xì)則公布，按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，經(jīng)區(qū)人才管理部門認(rèn)定，同時(shí)符合單位條件之一、個(gè)人條件之一，并與金山區(qū)用人單位簽訂二年及以上勞動(dòng)（聘用）合同且工作滿一年的非滬籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年及以上、且在本市無(wú)住房的，可購(gòu)買1套住房，同時(shí)購(gòu)房資格由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。部分符合個(gè)人條件的人才實(shí)行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動(dòng)（聘用）合同年限等前置條件的限制。

??杭州優(yōu)化住房公積金信貸政策。職工家庭名下無(wú)住房，且無(wú)住房公積金貸款記錄的，執(zhí)行首套房政策。有1套住房，或有1次住房公積金貸款記錄且相應(yīng)貸款已結(jié)清的，執(zhí)行二套房政策。有2套及以上住房，或有2次住房公積金貸款記錄，或未結(jié)清住房公積金貸款的，不得申請(qǐng)住房公積金貸款。職工家庭在住房限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)房執(zhí)行首套房政策的，首付款比例不低于25%；二套首付款比例不低于35%。非住房限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)房執(zhí)行首套房政策的，首付款比例不低于20%；二套首付款比例不低于30%。

??廣州審議通過(guò)《廣州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》及《廣州市城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》。提到統(tǒng)籌新增用地與存量用地資源配置，通過(guò)微改造、混合改造、全面改造多種方式并舉，推動(dòng)低效存量土地的盤活再利用。明確項(xiàng)目正負(fù)面清單，優(yōu)先推進(jìn)涉及“十四五”規(guī)劃近期發(fā)展重點(diǎn)、歷史文化保護(hù)、戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)功能片區(qū)、樞紐門戶、交通干道等的城市更新項(xiàng)目。鼓勵(lì)未納入全面改造和混合改造的舊村莊（城中村）以及老舊城區(qū)推進(jìn)微改造，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村整治提升。統(tǒng)籌考慮周邊業(yè)態(tài)、居住人口、職住平衡、租金承受能力等情況，規(guī)范保障性住房和人才公寓等政策性住房和中小戶型租賃住房配置，豐富房源戶型、增加套數(shù)供應(yīng)，助力完善住房保障。用好用足城市更新土地政策，探索通過(guò)整合歸宗、置換收購(gòu)、儲(chǔ)改結(jié)合等多種組合方式實(shí)施連片更新。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃用地管理，增存聯(lián)動(dòng)，以增量撬動(dòng)存量，多途徑解決城市更新中用地指標(biāo)缺口問(wèn)題。切實(shí)發(fā)揮政府在改造中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)土地開(kāi)發(fā)一級(jí)市場(chǎng)的管理。探索房票安置政策機(jī)制，拓寬城中村改造資金支持渠道等策略，破解城中村改造難題，提升改造效率。

??廣州發(fā)布通知，從預(yù)售、營(yíng)銷、樣板房等方面規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為。其中提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得通過(guò)誘導(dǎo)、教唆、協(xié)助購(gòu)房人偽造證明材料等方式騙取購(gòu)房資格，不得向不具備購(gòu)房資格的購(gòu)房人銷售商品房。未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡、VIP入會(huì)基金等方式向購(gòu)房人收取或變相收取誠(chéng)意金、訂金、定金、預(yù)訂款等費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售制度，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。銷售商品房時(shí)設(shè)置樣板房的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識(shí)實(shí)際交付標(biāo)準(zhǔn)，按照房屋規(guī)劃戶型及房屋用途等設(shè)置一個(gè)或以上標(biāo)準(zhǔn)樣板房。

??鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布通告指出，2023年8月3日至2023年12月31日（含起止日）期間，在高新區(qū)范圍購(gòu)買新建商品住房并完成契稅繳納的二孩家庭給予一次性2萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼；三孩家庭給予一次性3萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??三亞進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，涉及強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理、強(qiáng)化新建商品房代理銷售機(jī)構(gòu)管理、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)平臺(tái)管理以及嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員實(shí)名掛牌上崗制度等。對(duì)未辦理備案登記、備案證書已到期或逾期的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，將暫停受理其網(wǎng)簽權(quán)限開(kāi)通、房屋交易過(guò)戶、信息查詢、信用申報(bào)、人才認(rèn)定等相關(guān)業(yè)務(wù)，并納入房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中。對(duì)未落實(shí)實(shí)名掛牌上崗制度的從業(yè)人員，暫停受理其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)，并納入房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中。

??寧波進(jìn)一步放寬戶口準(zhǔn)入條件。在寧波城鎮(zhèn)地區(qū)連續(xù)居住并登記滿3年持有《浙江省居住證》，就可申請(qǐng)將戶口遷入寧波。符合戶口準(zhǔn)入條件的未成年人應(yīng)隨符合準(zhǔn)入條件的父親、母親或其他監(jiān)護(hù)人一并遷入。還放寬了租賃落戶、就業(yè)落戶、人才落戶、居住落戶的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化投資創(chuàng)業(yè)落戶材料。

??本周要聞

??1-9月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入3.09萬(wàn)億元，同比下降19.8%

??財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示：1-9月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入166713億元，同比增長(zhǎng)8.9%。其中，稅收收入139105億元，同比增長(zhǎng)11.9%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算收入75886億元，同比增長(zhǎng)8.5%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入90827億元，同比增長(zhǎng)9.1%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4491億元，同比增長(zhǎng)2.2%；房產(chǎn)稅2600億元，同比增長(zhǎng)7.5%；城鎮(zhèn)土地使用稅1547億元，同比下降3.1%；土地增值稅4337億元，同比下降16%；耕地占用稅887億元，同比下降16%。?

      1-9月，地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入35635億元，同比下降16.3%，其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入30875億元，同比下降19.8%。

??住建部：加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，堅(jiān)決防止大拆大建

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)會(huì)議要求，在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，要堅(jiān)持保護(hù)第一、應(yīng)保盡保，把資源普查、規(guī)劃編制、修復(fù)修繕工作干實(shí)在，堅(jiān)決防止大拆大建、拆真建假。堅(jiān)持以人民為中心，探索歷史文化街區(qū)、歷史地段的多元化人居環(huán)境改善路徑，開(kāi)展歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)，讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要因地制宜開(kāi)展地方立法，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家歷史文化名城專項(xiàng)評(píng)估，建立健全日常巡查、定期評(píng)估、抽查檢查、違法處理等制度機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。

??一線城市商品住宅成交走勢(shì)