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??本期關注：2025房地產上市公司測評研究成果發布

??本期要點商品住宅：本周監測的二十座典型城市商品住宅成交總面積217.66萬平方米，環比增加23.77%。

??土地市場：本周二十座城市土地總供應面積405.0萬平方米，環比增加37.6%。總成交面積284.4萬平方米，環比減少8.1%；成交金額151.5億元，環比增加123.0%；成交土地均價5326元/平方米，環比上漲142.7%。

??政策動態：上海加快構建房地產發展新模式，滾動推進老舊小區更新改造；河南不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地；寧夏持續推進新建商品房交房即交證高效辦理；珠海住房“以舊換新”最高補貼3萬元。

??新聞關注：1-4月國有土地使用權出讓收入9340億元，同比下降11.4%；金融監管總局表示正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法；住建部表示要加快推進新型城市基礎設施建設，探索城市建設運營投融資新模式；4月各線城市商品住宅銷售價格環比持平或略降；1—4月全國房地產開發投資同比下降10.3%，新建商品房銷售額下降3.2%。

??二十城市商品住宅成交概況

??本周監測的二十座典型城市商品住宅成交總面積217.66萬平方米，環比增加23.77%。一線城市中北京、深圳成交量上漲，北京漲幅超過七成，上海、廣州環比小幅減少。其他城市中，8座城市成交量環比增加，嘉興、溫州多倍增長，青島、武漢也成交量翻倍；8座城市成交量環比減少，寶雞減少28.35%跌幅居首，其次蘇州、煙臺、惠州跌幅在17%—23%之間。10座城市成交量高于前四周平均水平，嘉興以227.60%漲幅居首；10座城市成交量低于前四周平均水平，煙臺減少57.51%，跌幅居首。

      從成交量看，本周青島、上海、成都、溫州、武漢5座城市相對領先，集中在23萬—27萬平方米之間，其他城市在15萬平方米以下。

??二十城市土地市場供求情況

??本周二十座城市土地總供應面積405.0萬平方米，環比增加37.6%。其中經營性土地減少20.7%，非經營性土地增加81.6%。供應總建筑面積814.5萬平方米，環比增加44.9%。

??本周二十座城市土地總成交面積284.4萬平方米，環比減少8.1%。其中經營性土地減少33.3%，非經營性土地增加2.6%。成交總建筑面積650.9萬平方米，環比增加8.9%。

??本周二十座城市土地總成交金額151.5億元，環比增加123.0%。其中經營性用地128.9億元，環比增加141.1%；非經營性用地22.6億元，環比增加56.2%。成交樓面均價2327元/平方米，環比上漲104.8%，成交土地均價5326元/平方米，環比上漲142.7%。

??政策匯總

??上海發布《上海市提振消費專項行動方案》提出，為滿足住房消費需求，將加快構建房地產發展新模式，打造安全、舒適、綠色且智慧的居住環境。將擴大老舊小區綜合修繕范圍，并持續推進其更新改造工作。將增加保障性租賃住房供應，特別關注青年群體的住房需求。為支持居民剛性和改善性住房需求，將落實相關稅收政策，促進房地產市場平穩發展。將進一步擴大住房公積金適用范圍，并探索優化其使用政策，落實靈活就業人員繳存、提取和使用住房公積金的新措施。

       河南發布《關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的實施意見》強調，將做好房地一體宅基地確權登記頒證工作，探索農戶住房盤活利用的有效形式，同時嚴禁城鎮居民購買農房、宅基地及退休干部占地建房，以保護農村土地資源和農民權益。將有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全收益分配與權益保護機制，完善“三資”管理制度，并開展相關整治行動。通過推進新增耕地規范管理利用，為鄉村全面振興提供有力支撐。

       寧夏印發《高效辦成新建商品房交房即交證“一件事”工作方案》，提出建立新建商品房交房與交證聯動機制，按照并聯一批、簡化一批要求，對商品房預售、竣工驗收、辦理不動產登記等全流程進行精簡優化。計劃2025年，全區30%以上新建商品房項目實現“交房即交證”；2026年起，全區新建商品房項目實現“交房即交證”常態化。

       珠海發布《住房“以舊換新”專項補貼申報指引》，市民在實施時間內購買珠海市域范圍內的新建商品住房，并在此期間出售原有家庭住房，將可享受“以舊換新”補貼。補貼金額為換購新房網簽價格的1%，但最高不超過3萬元。買新房和賣舊房的順序不受限制，補貼按“賣一買一”原則申領。該補貼不包括保障房、人才房、安置房等政策性住房及法拍房。

??要聞關注

??1-4月國有土地使用權出讓收入9340億元  同比下降11.4%

       財政部數據顯示，1—4月，全國一般公共預算收入80616億元，同比下降0.4%。其中，地方一般公共預算本級收入46688億元，同比增長2.2%；全國稅收收入65556億元，同比下降2.1%。契稅1618億元，同比下降15.7%；房產稅2026億元，同比增長11.2%；城鎮土地使用稅1011億元，同比增長4.8%；土地增值稅1804億元，同比下降16.1%；耕地占用稅550億元，同比下降0.1%。

       1—4月，全國政府性基金預算收入12586億元，同比下降6.7%。地方政府性基金預算本級收入11186億元，同比下降8%，其中，國有土地使用權出讓收入9340億元，同比下降11.4%。全國政府性基金預算支出26136億元，同比增長17.7%。地方政府性基金預算支出25367億元，同比增長16.6%，其中，國有土地使用權出讓收入相關支出13647億元，同比下降8.4%。

       金融監管總局表示正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法

       金融監管總局在國新辦發布會表示，為落實好《關于持續推進城市更新行動的意見》要求，按照國務院的總體部署，正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法。并介紹了幾點初步考慮：第一，堅持統籌推進。要求金融機構緊密結合各城市政府制定的城市更新專項規劃，統籌謀劃、周密實施，積極做好金融服務。第二，堅持清單制管理。城市更新貸款實行項目清單制管理，由城市政府對項目進行初選，金融機構對備選項目自主評審，形成城市更新貸款項目清單，增強融資的精準性、適配性和有效性。第三，堅持市場化、法治化原則。金融機構自主決策，針對不同類型的項目特點，合理合規設置業務品種、貸款額度、期限、利率、還款方式等。第四，堅持風險可控。金融機構應該充分考慮城市更新項目特點，在全面測算項目綜合收益和風險基礎上，開展授信審批和風險管控，做好專款專用和資金封閉管理。

       住建部表示要加快推進新型城市基礎設施建設 探索城市建設運營投融資新模式

       住房城鄉建設部在國新辦發布會上表示，城市更新是推動城市高質量發展的綜合性、系統性戰略行動。下一步，要推動基礎設施建設改造任務落實落細：一是繼續抓好“里子”工程，持續推進城市燃氣、供水、污水、排水、供熱等地下管網的升級改造，因地制宜建設地下綜合管廊。二是持續提升城市的安全韌性，實施城市排水防澇提升工程，推進城鎮燃氣的安全整治，加快推進城市生命線安全工程建設，對城市市政設施進行實時監測、動態預警、有效處置，切實消除安全隱患。是加快推進新型城市基礎設施建設，運用信息化、數字化手段，提升基礎設施的智慧化水平，加快完善基礎設施建設運維的長效管理制度，探索城市建設運營投融資新模式，不斷提升城市基礎設施建設和管理服務水平。

      4月各線城市商品住宅銷售價格環比持平或略降

      國家統計局數據顯示，4月70個大中城市中一線城市新建商品住宅價格環比由上月上漲0.1%轉為持平；二線城市環比持平；三線城市環比下降0.2%，降幅與上月相同。一線城市二手住宅價格環比由上月上漲0.2%轉為下降0.2%；二、三線城市環比均下降0.4%，降幅比上月分別擴大0.2個和0.1個百分點。

     1—4月全國房地產開發投資同比下降10.3%  新建商品房銷售額下降3.2%

     國家統計局數據顯示, 1—4月，全國房地產開發投資27730億元，同比下降10.3%；開發企業到位資金32596億元，同比下降4.1%。房屋施工面積620315萬平方米，同比下降9.7%；新開工面積17836萬平方米，下降23.8%；竣工面積15648萬平方米，下降16.9%。新建商品房銷售面積28262萬平方米，同比下降2.8%；銷售額27035億元，下降3.2%。

??一線城市商品住宅成交走勢