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??近日，昆明市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化昆明市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。為便于更好理解和落實《通知》，現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下：

??一、《通知》制定出臺的背景

??為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，順應房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，充分學習借鑒先進地區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)、消化商品房庫存，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。按照市委、市政府工作要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會同市級相關(guān)部門起草了《通知》。

??二、《通知》重點內(nèi)容

??《通知》包含優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、加強項目規(guī)劃服務(wù)、提升要素保障質(zhì)效、推動存量住房去化、其他等5個方面，共25條主要措施：

??一是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。包括：根據(jù)市場需求及時優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)，除企業(yè)自身確有需求外，原則上暫停新的商業(yè)辦公用地供應；對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地，允許按規(guī)定轉(zhuǎn)型用于養(yǎng)老、文旅、體育等新興產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)；對已出讓尚未建設(shè)的商業(yè)商務(wù)用地，可適當降低商業(yè)商務(wù)用房開發(fā)量；對已出讓的用地，在用地性質(zhì)和容積率不變的情況下，允許企業(yè)申請合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計要求，更好地適應市場需求等4條措施。

??二是加強項目規(guī)劃服務(wù)。包括：優(yōu)化調(diào)整居住和商住混合用地居住部分的停車位配建標準；調(diào)整建設(shè)項目用地上配建的公共服務(wù)設(shè)施計容標準；支持發(fā)展低層高品質(zhì)住宅、立體生態(tài)建筑（第四代建筑）等多樣化住宅形式等3條措施。

??三是提升要素保障質(zhì)效。包括：高效運行房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”，商業(yè)銀行對“白名單”項目“應貸盡貸”；優(yōu)化預售資金監(jiān)管額度核定，預售資金監(jiān)管額度不再上浮20%；建設(shè)單位可在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費未繳清情況下向?qū)俚刈匀毁Y源規(guī)劃部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本），但必須于項目規(guī)劃核實前繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，涉及分期核實的，須在首期工程規(guī)劃核實前繳清；完善在售、待售樓盤周邊的公共服務(wù)配套等10條措施。

??四是推動存量住房去化。包括：進一步優(yōu)化商業(yè)性個人住房貸款住房套數(shù)的認定標準，居民家庭將自有商品住房用作租賃住房并完成房屋租賃登記備案的，或者在我市存量房交易服務(wù)平臺掛牌計劃出售的，購買新建商品住房申請商業(yè)性個人住房貸款時相應核減家庭住房套數(shù)；按照“以需定購、雙方自愿”的原則，由國有企業(yè)收購已建成未出售的存量商品住房用作保障性住房；支持提取住房公積金支付購買新建商品住房首付款；昆明市“春城計劃”人才住房公積金貸款最高額度上浮50%；支持“以小換大”、“以舊換新”等改善性住房需求，符合相關(guān)條件的予以退稅優(yōu)惠；加大促銷宣傳力度，打響“住在昆明”品牌等7條措施。

??五是文件自印發(fā)之日起施行，由相關(guān)責任單位負責解釋。