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關(guān)于進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求的通知

各區(qū)縣（市）房產(chǎn)、自然資源、稅務(wù)、公積金中心管理部（分中心），相關(guān)市直部門，在沈金融機(jī)構(gòu)：

??為支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

??一、取消限制性購(gòu)售政策

??取消二環(huán)內(nèi)限購(gòu)政策,取消住房銷售限制年限規(guī)定，滿足居民購(gòu)房需求。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局、市自然資源局）

??二、優(yōu)化住房信貸政策

??（一）認(rèn)房不認(rèn)貸。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下在本市無(wú)住房的，購(gòu)買商品住房的首付款，按不低于購(gòu)買首套住房的最低比例執(zhí)行，不再區(qū)分是否有住房貸款（商業(yè)性住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購(gòu)買首套住房的利率。

??（二）降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例要求。對(duì)于貸款購(gòu)買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于30%。銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付比例和利率水平。

??（責(zé)任部門：中國(guó)人民銀行遼寧省分行營(yíng)業(yè)管理部）

??三、提供公積金支持政策

??（一）支持沈陽(yáng)市高層次人才住房公積金貸款。高層次人才和經(jīng)認(rèn)定的其他符合條件人才首次使用住房公積金貸款在沈購(gòu)買首套自住住房的，貸款限額最高可放寬到當(dāng)期貸款最高限額的1.5-4倍。其中，高層次A、B、C類人才和D類人才貸款限額倍數(shù)分別為4倍、3倍、2倍和1.5倍。當(dāng)期住房公積金貸款最高額度為：?jiǎn)畏嚼U存，最高60萬(wàn)元；夫妻雙方繳存，最高80萬(wàn)元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬(wàn)元。

??（二）支持二孩或三孩家庭住房公積金貸款。已生育二孩或三孩，且孩子未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用公積金貸款購(gòu)買自住住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。當(dāng)期住房公積金貸款最高額度為：?jiǎn)畏嚼U存，最高60萬(wàn)元；夫妻雙方繳存，最高80萬(wàn)元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬(wàn)元。

??（三）支持新市民、青年人使用住房公積金貸款。在沈就業(yè)的畢業(yè)5年以內(nèi)大中專以上學(xué)歷的新市民、青年人，使用住房公積金貸款購(gòu)買自住住房的，貸款限額最高可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.2倍。當(dāng)期住房公積金貸款最高額度為：?jiǎn)畏嚼U存，最高60萬(wàn)元；夫妻雙方繳存，最高80萬(wàn)元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬(wàn)元。

??（四）支持改善性住房貸款。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清貸款的繳存職工家庭，申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買自住住房的，執(zhí)行首套房最低首付比例。

??（五）支持首套住房商貸未結(jié)清的職工使用公積金貸款購(gòu)買第二套住房。對(duì)有1筆未結(jié)清住房商貸的繳存職工家庭，支持使用住房公積金貸款購(gòu)買第二套改善性住房。

??（六）支持職工延長(zhǎng)貸款償還期限。繳存職工家庭使用公積金貸款購(gòu)買自住住房的，償還貸款年齡限制由男60周歲、女55周歲，放寬為男65周歲、女60周歲。

??（七）調(diào)整首套和第二套住房公積金貸款最低首付比例。繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買首套自住住房的，最低首付比例由30%調(diào)整為20%。繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買第二套自住住房的，最低首付比例由40%調(diào)整為30%。

??（八）取消提取公積金后準(zhǔn)貸時(shí)限。原貸款申請(qǐng)條件中“借款人及共同申請(qǐng)人12個(gè)月內(nèi)無(wú)現(xiàn)金提取公積金（不含委托還貸）記錄”調(diào)整為“借款申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人現(xiàn)金提取公積金后，即可申請(qǐng)住房公積金貸款”。

??（責(zé)任部門：沈陽(yáng)公積金中心）

??四、落實(shí)差別化稅收政策

??（一）對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

??（二）對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購(gòu)買的家庭第二套住房。

??（三）個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用五年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅。

??（四）個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

??（五）在本省行政區(qū)域內(nèi)，因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，成交價(jià)格未超出貨幣補(bǔ)償部分免征契稅，超出部分應(yīng)依法征收契稅。

??（責(zé)任部門：市稅務(wù)局）

??五、鼓勵(lì)人才留沈創(chuàng)業(yè)置業(yè)

??（一）執(zhí)行來(lái)沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生首次購(gòu)房一次性補(bǔ)貼政策，本科畢業(yè)生補(bǔ)貼2萬(wàn)元，研究生中碩士畢業(yè)生補(bǔ)貼4萬(wàn)元、博士畢業(yè)生補(bǔ)貼7萬(wàn)元。

??（二）對(duì)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生、新畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)），購(gòu)買新建商品住房給予全額契稅補(bǔ)貼，其中在校生再給予每平方米200元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局）

??六、促進(jìn)商品房銷售

??（一）大力推行“線上選、線下購(gòu)”，加強(qiáng)住房、裝修、家電、家居銷售聯(lián)動(dòng)，適時(shí)舉辦“金九銀十”促銷活動(dòng)，讓上下游消費(fèi)者普遍受益。

??（二）即日起至2023年12月31日期間，對(duì)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買新建公寓，給予全額契稅補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣（市）按照1：1比例承擔(dān)。

??（三）對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、科研院所，組織員工集中團(tuán)購(gòu)商品住房的，指導(dǎo)合理確定優(yōu)惠購(gòu)房?jī)r(jià)格。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局）

??七、保障購(gòu)房者權(quán)益

??堅(jiān)決完成保交樓任務(wù)目標(biāo)。完善預(yù)售商品房資金監(jiān)管制度，確保管住管好不管死。規(guī)范居間服務(wù)，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員實(shí)名登記制度，合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，保障買賣雙方權(quán)益。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??八、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)

??（一）優(yōu)化二手房“帶押過(guò)戶”。申請(qǐng)人辦理在押不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，實(shí)現(xiàn)存量房轉(zhuǎn)移與抵押權(quán)注銷登記、抵押權(quán)設(shè)立登記合并辦理，一次申請(qǐng)同時(shí)辦結(jié)，無(wú)需申請(qǐng)人提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成過(guò)戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。

??（二）不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”。申請(qǐng)辦理國(guó)有土地上房屋存量房轉(zhuǎn)移登記、商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、名稱變更登記、贈(zèng)與登記、析產(chǎn)登記、換補(bǔ)證登記可在全市任一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，即時(shí)辦結(jié)。

??（三）新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”。全市范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目均可申辦“交房即交證”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)購(gòu)房人在交房現(xiàn)場(chǎng)即可拿證。

??（四）推廣不動(dòng)產(chǎn)電子證照數(shù)字化應(yīng)用。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為企業(yè)或者個(gè)人辦理房屋權(quán)屬首次登記提供不申領(lǐng)紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的選擇，核準(zhǔn)登記后不再發(fā)放紙質(zhì)證書，生成不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照，企業(yè)或者個(gè)人可直接在互聯(lián)網(wǎng)上下載和利用；企業(yè)或者個(gè)人后續(xù)確需紙質(zhì)證書的，可以申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

??（責(zé)任部門：市自然資源局）

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局　沈陽(yáng)市自然資源局

國(guó)家稅務(wù)總局沈陽(yáng)市稅務(wù)局　中國(guó)人民銀行遼寧省分行營(yíng)業(yè)管理部

沈陽(yáng)住房公積金管理中心

2023年9月3日