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??熱點(diǎn)聚焦

??據(jù)新華社消息，自然資源部部長(zhǎng)王廣華4月25日在全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。這也意味著自2013年3月黨中央、國(guó)務(wù)院決定建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”至今，歷經(jīng)十年，我國(guó)涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。

??中房點(diǎn)評(píng)

??不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)法律、政策的制定和個(gè)人產(chǎn)權(quán)利益的保護(hù)

??根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，登記的適用對(duì)象主要包括：集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)；宅基地使用權(quán)；海域使用權(quán)；地役權(quán)；抵押權(quán)；法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

??根據(jù)《民法典》第216條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。即不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)主體、客體和內(nèi)容等都記載在登記簿、反映在證書(shū)上，只有簿證內(nèi)容統(tǒng)一，物權(quán)變動(dòng)情況才能得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權(quán)才能得到統(tǒng)一嚴(yán)格的保護(hù)，不動(dòng)產(chǎn)交易才有統(tǒng)一的依據(jù)。

??我國(guó)歷經(jīng)十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動(dòng)產(chǎn)到自然資源，建立起涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，于個(gè)人而言，將更好地維護(hù)和保障產(chǎn)權(quán)利益，于國(guó)家而言，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公民不動(dòng)產(chǎn)信息的數(shù)據(jù)管理，為不動(dòng)產(chǎn)方面相關(guān)法律制定、稅收征收、房地產(chǎn)政策制定等提供數(shù)據(jù)支撐。

??不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)直接影響較小，房地產(chǎn)稅仍不具備擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)

??具體到房地產(chǎn)行業(yè)影響，需要明確的是：第一，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不直接影響房?jī)r(jià)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是信息的整合和共享，是將原本分散在不同部門(mén)的登記整合到一個(gè)平臺(tái)一個(gè)系統(tǒng)一套證下面，雖然可以查詢(xún)到以人為單位名下的所有不動(dòng)產(chǎn)，但并不改變正常的住房市場(chǎng)供求關(guān)系。除此之外，房?jī)r(jià)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、房地產(chǎn)調(diào)控政策等影響都相對(duì)更大。第二，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記不能簡(jiǎn)單理解為房地產(chǎn)稅開(kāi)征的先兆。房地產(chǎn)稅開(kāi)征更多地要考慮經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)形勢(shì)、社會(huì)認(rèn)知等諸多因素。2022年3月，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人即明確表示，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)依照全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)進(jìn)行，一些城市開(kāi)展了調(diào)查摸底和初步研究，但綜合考慮各方面的情況，該年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件。進(jìn)入2023年，房地產(chǎn)市場(chǎng)雖出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但總體仍處在調(diào)整周期。在住建部明確以“穩(wěn)支柱、促需求、防風(fēng)險(xiǎn)”為2023年工作主線前提下，年內(nèi)房地產(chǎn)稅暫無(wú)擴(kuò)大試點(diǎn)的可能。但客觀來(lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記使房地產(chǎn)稅中的持有環(huán)節(jié)征稅具備了技術(shù)條件，有助于后續(xù)房地產(chǎn)稅的推進(jìn)。