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??為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，切實推動我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市相關政策，結合我區(qū)實際，制定本措施。

??一、工作目標

??結合屈家?guī)X房地產(chǎn)市場供求關系的新變化、人民群眾對優(yōu)質住房的新期待，統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的各項政策措施，加大財稅、金融、土地等政策支持力度，激活需求端，重構供給端，支持居民住房“以舊換新”，打通交易堵點，推動一、二手房良性循環(huán)，促進房地產(chǎn)市場供需匹配、職住平衡、租購并舉，加快房地產(chǎn)轉型，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??二、具體措施

??（一）給予購房契稅補貼

??1.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，居民在屈家?guī)X購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照其已繳納契稅金額的100%給予財政補貼。補貼資金由區(qū)財政落實。

??2.凡2009年1月1日至2024年7月18日前在我區(qū)購買了商品房未辦理不動產(chǎn)權證且未繳納契稅，在2024年12月31日前辦理不動產(chǎn)權證的，按照其已繳納契稅金額的50%給予財政補貼。補貼資金由區(qū)財政落實。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（二）給予購買商品房補貼

??3.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，在屈家?guī)X管理區(qū)購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動產(chǎn)契稅完稅憑證的，每個家庭給予2萬元的一次性購房補貼。補貼資金由區(qū)財政落實。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（三）給予“四上企業(yè)”及納稅信用A級企業(yè)購房員工工齡補貼

??4.“四上企業(yè)”、納稅信用A級企業(yè)的員工購買新建商品住房，自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動產(chǎn)契稅完稅憑證的，除享受2萬元購房補貼外，還給予一定的購房工齡補貼。每滿1年工齡補貼2000元，最高不超過2萬元。納稅信用A級企業(yè)的員工工齡、“四上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，有資質的建筑業(yè)企業(yè)，限額以上批零住餐企業(yè)，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)）工人身份、工齡認定由區(qū)稅務局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、社會事務和社會保障局負責，補貼資金由區(qū)財政落實。鼓勵園區(qū)企業(yè)根據(jù)實際情況，給予產(chǎn)業(yè)工人購房補貼。（責任單位：區(qū)社會事務和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)稅務局）

??（四）人才引進支持政策

??5.自本政策措施公布之日起，在屈家?guī)X就業(yè)創(chuàng)業(yè)3個月及以上并承諾連續(xù)最低工作服務年限不少于5年的博士研究生、全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生、專科畢業(yè)生，在屈家?guī)X購買新建商品住房，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照每個家庭分別一次性給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補貼。在2024年12月31日前辦理的享受契稅補貼。補貼資金由區(qū)財政落實。〔責任單位：區(qū)黨群工作部（組織部）、區(qū)社會事務和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局〕

??（五）給予多孩家庭購房補貼

??6.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，夫妻雙方中一方為我區(qū)戶籍，生育二孩或三孩的家庭，在屈家?guī)X首次購買普通商品住房或改善型住房的，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動產(chǎn)契稅完稅憑證的，分別一次性給予3萬元、4萬元購房補貼，疊加享受契稅補貼。二孩或三孩認定由社會事務和社會保障局負責，補貼資金由區(qū)財政落實。（責任單位：區(qū)社會事務和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（六）加大金融支持力度

??7.自2024年7月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。鼓勵新購住房人員以個人名義繳納住房公積金。對使用住房公積金貸款購買高端住宅的，貸款額度可按照房屋價值的70%計算，最高不超出當期貸款限額的2倍。

??8.自2024年7月18日起，降低商業(yè)性個人住房貸款首付比例，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。取消個人住房貸款利率政策下限，繼續(xù)引導貸款利率下調。（責任單位：荊門住房公積金中心屈家?guī)X辦事處，屈家?guī)X各商業(yè)銀行）

??（七）支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

??9.加快建設住房供應鏈平臺，利用大數(shù)據(jù)（數(shù)公基）技術打通供需兩端，有效促進房地產(chǎn)市場供需對接，實行以需定供、以需定建。

??10.加大房地產(chǎn)項目融資支持力度，對符合融資條件的合規(guī)房地產(chǎn)項目應貸盡貸，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

??11.引導房企盤活存量商品房，開展現(xiàn)房銷售。鼓勵房企與工業(yè)園區(qū)、廠礦企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等企事業(yè)單位合作，積極開展住房個性化量身定制和團購活動。住房租售并舉、政府優(yōu)先回購，支持房地產(chǎn)企業(yè)參與城市更新，推進共同培育區(qū)域性房地產(chǎn)企業(yè)，提高區(qū)域性優(yōu)勢。支持房企完成“爛尾樓”續(xù)建。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)教育文化和旅游局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、管理區(qū)各商業(yè)銀行）

??（八）支持住房消費“賣舊買新”

??12.鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)和國有平臺公司收購商品住房或置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、人才住房和拆遷安置住房等，收購的二手住房也可對外出售。

??13.鼓勵開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構、購房人三方聯(lián)動，實現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)城投公司）

??（九）土地、房產(chǎn)交易政策

??14.加快閑置土地處理和低效用地再開發(fā)，圍繞建立人—房—錢—地“四位一體”的聯(lián)動機制，以人定房，以房定地，科學安排供地規(guī)模、結構、布局、時序和方式。結合管理區(qū)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快優(yōu)質地塊謀劃。

??15.加強與房地產(chǎn)企業(yè)對接溝通，按照企業(yè)和市場需求，推行帶方案供地。允許采取“收回-供應”并行方式簡化程序，辦理規(guī)劃和供地手續(xù)。

??16.依托湖北省住房供應鏈平臺和荊門市住房供應鏈平臺，將我區(qū)商品房房源、二手房房源推向市場，拓寬購房市場需求渠道。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??（十）優(yōu)化項目審批服務手續(xù)

??17.允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定分期繳納土地出讓金，開發(fā)企業(yè)首次繳納土地出讓金后，可實行企業(yè)承諾容缺受理建設用地規(guī)劃許可證、部分建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)。開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預售許可證前繳清土地出讓金并辦理不動產(chǎn)權屬證書。用地意向單位可在正式供地前先行開展地塊建設工程設計方案編制工作，自然資源部門提供設計方案技術指導服務并出具技術審查意見，待開發(fā)企業(yè)正式完善用地手續(xù)后，再按規(guī)定核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

??本通知由屈家?guī)X管理區(qū)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室負責解釋。

??本通知自公布之日起執(zhí)行，有效期1年；部分條款有固定期限的，按照規(guī)定期限執(zhí)行。

??屈家?guī)X管理區(qū)黨政綜合辦公室

??2024年7月24日