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??近日，“預告登記”成了沈陽房地產(chǎn)市場的高頻熱詞。

??繼沈陽市土地二級市場管理機構聯(lián)合市不動產(chǎn)登記中心、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會等相關單位，成功辦理沈陽市首宗土地“預告登記”轉(zhuǎn)讓交易，8月21日，沈陽市房產(chǎn)局、沈陽市自然資源局、沈陽市城鄉(xiāng)建設局召開促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施宣講解讀會，據(jù)會上發(fā)布，沈陽市將推動新建商品房網(wǎng)簽備案與預告登記同步辦理。

??在未辦理預告登記的情況下，因出賣人在簽訂合同至產(chǎn)權登記過戶期間進行一房多賣、先賣后押等行為，易導致各類訴訟糾紛。民法典規(guī)定：當事人簽訂買賣房屋的協(xié)議或者簽訂其他不動產(chǎn)物權的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后，未經(jīng)預告登記的權利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權效力。

??預告登記對購房人的保障力度很大，但是很多市民對預告登記缺乏深入了解。今年1～8月，沈陽一次性付款單獨申請辦理預告登記只有200余件。

??沈陽市不動產(chǎn)登記中心業(yè)務管理部負責人佟盛林說：“目前，沈陽市商品房預售過程中，貸款購房的預告登記已實現(xiàn)100%全覆蓋，但一次性付款的購房人對預告登記制度的確存在認知不足問題，在商品房買賣過程中辦理預購商品房預告登記率不高。”

??對此，佟盛林表示，沈陽全面推行實施不動產(chǎn)預告登記制度，就是為了維護不動產(chǎn)交易安全，保護購房人合法權益、防止“一房二賣”、再次抵押及開發(fā)企業(yè)原因?qū)е路ㄔ翰榉獾惹樾蔚陌l(fā)生，“沈陽市自然資源局與沈陽市房產(chǎn)局完善了商品房買賣合同范本，在商品房買賣合同附件中增加了一個副頁，這個副頁就是預告登記申請（約定）書。”而這看似簡單的變化，給老百姓帶來的幫助卻是實實在在的。

??服務不斷升級 大廳不再擁擠

??沈陽市不動產(chǎn)登記中心位于老百姓非常熟悉的沈陽市房地產(chǎn)大廈，這里的交通十分便利，而且服務也在不斷升級，辦事大廳內(nèi)人群滿滿當當?shù)膱雒嬖缫殉蔀闅v史。

??佟盛林表示，現(xiàn)在很多手續(xù)都是通過網(wǎng)上辦理，不用老百姓親自來，“買賣雙方簽訂預告登記申請（約定）書的，將通過系統(tǒng)推送申請信息的方式實現(xiàn)網(wǎng)簽備案和預購商品房預告登記‘一鍵辦理’，不需購房人線下辦理任何手續(xù)，該項舉措實施后，我市預購商品房預告登記將實現(xiàn)100%全覆蓋。”

??來大廳辦事的張先生表示，自己來這里為公司辦點業(yè)務，來了之后發(fā)現(xiàn)，無論是公務還是個人事務，以為一件事跑好幾趟才能辦完的觀念都要改了，這里好多自助設備，很多流程都進行了優(yōu)化，如今老百姓辦事可真是非常方便了。

??記者從沈陽市不動產(chǎn)登記中心了解到，去年3月，沈陽就建成東北首家不動產(chǎn)登記全程自助廳。辦事群眾只需提交一套電子材料、完成一次簽字。另外，在沈陽政務服務App和網(wǎng)站中，市民可以通過不動產(chǎn)登記網(wǎng)上查詢功能，在線查詢房屋信息。同時，網(wǎng)上打印“不動產(chǎn)信息查詢表”“無房證明”和“登記簿證明”等材料，這些“證明”材料均加蓋了“（電子）登記資料查詢專用章”，效力與檔案查詢窗口、自助查詢終端設備紙質(zhì)版查詢結果相同，可以滿足查詢申請人在不動產(chǎn)買賣、租賃、抵押貸款、子女入學、房產(chǎn)公證以及相關職能部門需要等方面的查檔需求。該項服務推行以來，累計辦理自助打證已有數(shù)十萬本，檔案自助查詢上百萬件。

??房產(chǎn)中介：我們也得把好政策宣傳出去

??根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布1~7月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資與銷售數(shù)據(jù)顯示，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資約6.09萬億元，同比下降10.2%。但是銷售端數(shù)據(jù)連續(xù)兩個月呈現(xiàn)降幅收窄的良好態(tài)勢。這對于房地產(chǎn)行業(yè)來說，無疑是利好的苗頭。

??8月23日，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上指出，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式概括為四個方面，其中包括在制度上改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實制度基礎。

??雖然市場仍處在調(diào)整期，但是隨著各項政策的實施，市場的確出現(xiàn)了積極的變化。就職于沈陽芒果中介的王先生表示，“身處其中，我能感受到整個房地產(chǎn)行業(yè)都在努力，就如實現(xiàn)合同備案與預告登記同步申請辦理，讓群眾辦事少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。提升服務不只是政府的事情，作為房地產(chǎn)從業(yè)者，我們中介也在努力，比如在與客戶溝通中發(fā)現(xiàn)，一些人并不真正了解政策內(nèi)容，所以我每次都會向他們仔細介紹。我認為，當所有人都在加倍付出，我們的收益也將是加倍的。”

??相關內(nèi)容：土地“預告登記”轉(zhuǎn)讓是咋回事？

??土地“預告登記”轉(zhuǎn)讓制度，是指按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則，對未完成開發(fā)投資總額25%以上的建設用地轉(zhuǎn)讓，先行辦理不動產(chǎn)“預告登記”，由擬受讓方對地塊進行開發(fā)建設，待達到土地轉(zhuǎn)讓要求后，再辦理正式轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

??2022年初，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)不動產(chǎn)登記部門為大連恒田精密鈑金有限公司頒發(fā)了遼寧省首張國有建設用地使用權轉(zhuǎn)讓預告登記證明。

??2024年6月18日，金普新區(qū)不動產(chǎn)中心為大連凡澤科技有限公司辦理了國有建設用地使用權轉(zhuǎn)讓預告登記，為大連市出臺二級市場實施細則后的首例土地使用權預告登記。

??沈陽市首宗土地“預告登記”轉(zhuǎn)讓交易也在數(shù)日前完成。