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陣地丨“以舊換新”能否改善市場?

市場 2024-04-22 08:35:31 來源:丁祖昱評樓市

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??近期,針對改善置換群體,多城市政府推出了“以舊換新”的政策。

??據不完全統計,2023年以來全國范圍內至少有超過30個城市表態參與住房“以舊換新”,其中越來越多的“國家隊”入場參與收購。

??從之前各城市頒布的政策來看,“以舊換新”存在兩種模式,一種是“幫賣模式”,一種是“收購模式”。

??2024年4月1日,鄭州發布《鄭州市促進房產市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案(試行)》,明確2024年完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”10000套。其中政府指定鄭州城市發展集團有限公司作為收購主體,全年計劃完成5000套。

??據了解,鄭州不是首個引入國有獨資企業住房“以舊換新”的城市,但其他城市定下的住房“以舊換新”目標相對較少,如江蘇太倉首批僅100套房源。

??整體來看,在當前二手房普遍難賣的情況下,“以舊換新”政策執行效果不一,那些效果較好的項目主要得益于房企給予購房者實打實的優惠。

??我們認為,若像鄭州“以舊換新”方案這樣大力引入國資入局,或可調動多方資源,提高住房“以舊換新”的效率。

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??2023年以來多項政策出臺助力釋放新房購買力,針對有“賣舊房換新房”需求的購房者,多城市政府推出了“以舊換新”的政策,幫助他們提前鎖定意向新房,同時加速舊房出售。

??據不完全統計,2023年以來,已有超過30個城市表態支持住房市場的“以舊換新”,越來越多的“國家隊”入場。

??從各城市頒布的政策來看,“以舊換新”存在兩種模式。一種是“幫賣模式”,購房者、開發商、中介簽訂三方協議,購房者確定好新房房源后,向房企交納定金鎖定意向房源,中介集中資源優先推售購房者的舊房,一般舊房掛牌會有3-6個月一定的期限,期限內若舊房賣出,雙方的購房合同生效,反之開發商則退還購房者定金。當前大部分城市如南京、南通、淄博等推行的都是這種模式。

??第二種是“收購模式”,房企或者第三方接手購房者的舊房,實際操作中一般是先舊房評估,舊房過戶給房企,房企再將該房抵押給銀行獲得貸款,貸款作為舊房房款劃給購房者用作新房房款抵扣金。這對開發商的實力有一定的要求,在當前房企資金承壓、庫存去化難的情況下較少企業選擇該模式。

??2024年4月1日,鄭州市住房保障和房地產管理局印發《鄭州市促進房產市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案(試行)》,明確2024年全市計劃完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”10000套。

??其中,鄭州城市發展集團有限公司作為政府指定收購主體收購二手住房,促成群眾通過“賣舊買新、以舊換新”購買改善性新建商品住房。全年計劃完成5000套。

??鄭州國資入局兜底收房的舉動引起了市場熱議。

??據了解,鄭州雖然不是第一個國資入局兜底住房以舊換新的城市,類似的操作還出現在去年的江蘇太倉。太倉第一批次“以舊換新”僅推出了三個小區的100套房源,隨后第二批次還限定了800個報名名額。

??與其他城市相比,鄭州可謂“大手筆”。

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??從“以舊換新”本身來看,無論是“幫賣模式”還是“收購模式”都存在著“置換”關系。由于“以舊換新”的最大難點在于如何順利賣出舊房,因此二手房市場的表現,在一定程度上對“以舊換新”產生較大影響。

??從2022年末開始,二手房市場就顯示出了較一手房市場更好的韌性,多數城市持續回溫,四季度止跌。進入2023年,整體市場出現脈沖式回升,二手房市場行情啟動時間早于一手房,成交回升幅度也高于一手房。

??然而,進入2024年,二手房市場出現了回調,CRIC數據顯示,2024年一季度,17個重點監測城市二手房累計成交面積預計為1721萬平方米,累計同比下降22%,較去年四季度下降16%。

??對比一二手房市場,一季度二手房成交仍然強于新房,重點城市二手房成交份額繼續擴大。其原因主要在于三方面:一是現房優勢,二手房所見即所得,沒有預售新房的交付風險,二是相對價格優勢,二手房價格已回調至合理區間,核心城市一二手房倒掛價差已逐漸消弭,三是次新掛牌量增加,預期走弱下部分購房者賣舊不買新,打破一二手置換循環,導致新房份額縮水。

??與此同時,我們發現,包括鄭州、重慶、天津在內的部分城市一二手房市場存在互替關系,即面積段、總價段、區域等維度的成交結構分布相似,客群存在重疊。短期供應結構、交付信心、價格走勢等因素,都會影響重疊區域的客戶抉擇,最終影響一二手房市場走勢。

??如天津新房、二手房成交均呈現剛需化特征,總價150萬以下房源成交占比最大。2023年至今,100萬以下純剛需產品在新房市場份額達約20%,在二手房市場更是占約38%的份額,100-150萬元中低總價段的產品在新房市場供求規模最大,成交占比達約24%,二手房成交占比也超過3成。

??鄭州新房、二手房市場則具有相似的客群結構和成交結構,成交主力均為100-150萬元產品,主要客群為價格敏感的剛需客,新房、二手房市場間產品需求互替、客群雙向流動。鄭州新房、二手房總價段成交結構分布形態近乎一致,成交占比最高的三個總價段分別是100-150萬元、100萬元以下、150-200萬元。2023年前10月,鄭州新房、二手房100-150萬產品成交占比分別達約28%、26%。排在第二位的是100萬元以下產品。

??由于新房、二手房市場具有強互替性,而且需求主體對價格十分敏感,二手房降價潮虹吸和分流了新房客源。

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??從2023年以來支持住房“以舊換新”城市的落實效果來看,各地有較大的差異。

??首先從“幫賣模式”來看,主要借助開發商的資源,集中優勢資源對舊房進行銷售。但在當前新房去化難,二手房掛牌數量高、成交量未見起色的情況下,多城市推行的該模式未見較大的效果。

??如2023年9月南京推行的“換新購”參加的企業雖不少,但加入的房源一般是項目尾盤、或者非熱點區域項目等去化不好的房源,市場的積極性不高,效果不明顯。但同時期南通的“以舊換新”取得了較好的效果,主要在于一方面開發商兜底購房者低價賣出舊房源,給予了購房者實打實的優惠;另一方面,用于換新購的新房房源是一棟樓,新房房源較好,使得最終的去化效果也較好

??其次是“收購模式”,偏向重資產,這對收購主體的實力有一定的要求,隨著越來越多的“國家隊”入場參與收購,如此次鄭州全年計劃完成5000套收購,將較大程度推動“以舊換新”的落地。

??尤其是像鄭州這樣新房、二手房市場具有強互替性的市場環境下,“以舊換新”能在一定程度上提升新房市場競爭力,從而推動新房市場去化。

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??整體來看,2023年至今多城市密集跟進出臺“以舊換新”服務或者政策,在一定程度上可以幫助置換需求客戶快速賣房,同時降低購房者購房成本,提高購房意愿。

??在一定程度上盤活存量房,提高市場活躍度,進而促進城市的房地產市場平穩健康發展。

??但在當前整體市場承壓的情況下,政策執行效果不一,仍需調動多方資源配合。

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