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??近日，風向標城市上海發(fā)布了2024年度供地計劃，一個明顯的變化是，住宅用地供應規(guī)模進一步縮減。

??上海并不是個例。和上海一樣減少宅地供應的城市，還有廣州、杭州、蘇州等二十余個城市。

??據(jù)不完全統(tǒng)計，重點28個城市中住宅用地減少的城市占比接近八成。

??從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，降幅超過30%的城市就有10個，其中東莞降幅最大，下降了62.4%。

??宅地供應縮減背后，實際是調(diào)整行業(yè)供求關(guān)系重新回歸新平衡點的客觀需求。

??走出調(diào)整期的關(guān)鍵在于市場供求關(guān)系能否回到新的平衡發(fā)展期，考慮到今明兩年仍將是房地產(chǎn)市場筑底之年，土地市場的供求規(guī)模低位還將在接下來的三到四年內(nèi)持續(xù)。

??土地成交規(guī)模持續(xù)低位的背景下，多數(shù)城市已于2023年著手縮減住宅用地供應。

??CRIC數(shù)據(jù)顯示，2023年典型樣本城市宅地供應計劃總量較2022年下降了13%，宅地供地計劃明顯縮水。其中，二線城市同比降幅高達27%。

??至2024年，這一趨勢仍在延續(xù)，多數(shù)重點城市也減少了宅地供應計劃。

??據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年重點28個城市住宅用地供應規(guī)模預計為1.085億平方米，同比下降約15%，其中商品住宅用地規(guī)模約為6475萬平方米，同比降幅約為18%。

??住宅用地供應可謂集體削減。

??28個城市中有22城住宅用地供應較去年有所下降，占比接近八成。其中東莞降幅最大，供應規(guī)模減少62.4%。此外，沈陽、煙臺、三亞和西安在2024年增加了住宅用地的供應，其中沈陽增幅最高，達到了75.3%。

??再來看商品住宅用地供應，除未披露該項數(shù)據(jù)的杭州和西安，26個城市中商品住宅用地供應規(guī)模下降的城市有21個，占比已超八成，其中蘇州、東莞和舟山商品住宅用地供應規(guī)模降幅均達到60%以上。值得注意的是，三亞商品住宅用地供應明顯增長，全年供應86公頃（86萬平方米），創(chuàng)近四年新高，同比增長1.24倍。

??縮減宅地供應的情況下，多數(shù)城市更加注重地塊的供應結(jié)構(gòu)和空間分布。

??典型如北京，2024年中心城區(qū)供地占比較2023年提升5個百分點至25%，土地供應向重點功能區(qū)、軌道站點周邊等重點發(fā)展空間傾斜。

??再如上海，在住宅用地減少的情況下，2024年新增配售型保障性住房用地91公頃。上海規(guī)自局表示，在優(yōu)先做好保障性住房用地供應的基礎(chǔ)上，進一步加強市場供需分析，綜合確定商品住房用地供應時序及規(guī)模。

??廣州新增宅地供應重心開始向外圍轉(zhuǎn)移，中心區(qū)的重點則著重推進舊改。

??成都住宅用地供應主要集中在商品住宅銷售周期較短或在合理區(qū)間及商業(yè)用房庫存量較小區(qū)域。

??另外重慶則明確按照“區(qū)位好、配套好、預期好”的總體原則，優(yōu)先供應成熟區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊。

??整體來看，采取“少而精”的供地策略，并通過優(yōu)質(zhì)地塊的良性競爭來支撐新房市場預期，對平衡市場供求關(guān)系將起到至關(guān)重要的作用。

??在樓市端表現(xiàn)持續(xù)低迷的影響下，2023年土地市場交易規(guī)模持續(xù)縮量，市場熱度也延續(xù)低位。

??2023年全年平均供地完成率僅為46%，較2022年下降10%。

??成交層面，截止2023年12月31日，全國300城土地市場成交建面為13.3億平方米，同比下降21%，成交規(guī)模創(chuàng)近十年新低。進入2024年，一季度受房企資金壓力仍大影響，僅優(yōu)質(zhì)地塊保持熱度，整體流拍率有所加劇，行業(yè)信心依舊處于低位。

??當前樓市現(xiàn)狀是，行業(yè)規(guī)模高峰期已過，全國新房銷售規(guī)模降級，再難回到2019-2021年的高位，且樓市需求疲軟，新房市場面臨較大的去化壓力，一季度重點城市累計成交同比仍降50%。

??在這一背景下下，市場全面啟動去庫存。

??3月，重點30個城市中有25個城市狹義庫存消化周期超過警戒線，其中，武漢、南京等消化周期較去年已翻倍。

??從廣義庫存來看，重點34個城市中，杭州、合肥、上海、成都、廈門、長沙和汕頭7個城市廣義消化周期在3年以內(nèi)，已處于相對低位，城市間橫向?qū)Ρ葋砜磶齑嬲{(diào)降壓力比較小，其中杭州、合肥的樓市庫存廣義消化周期目前維持在2年左右的絕對低位，這些城市有望最先達到新供求平衡點。

??另外，重點城市中超過一半的城市廣義消化周期達到6年以上，中長期庫存嚴重承壓。珠海、肇慶、韶關(guān)廣義消化周期均達到20年以上。需求基本面較差的城市，長期來看仍將面臨較大的去化壓力，供求關(guān)系恢復也需要更長的調(diào)整期，因此宅地供應計劃更要大幅縮減。

??作為房地產(chǎn)的底層邏輯，土地供應的調(diào)整將深刻地影響著未來房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢。

??宅地供應縮量實際是對新房需求規(guī)模減量的一次主動調(diào)整，樓市仍需要去庫存，以達到新的供求平衡的需求。因此土地供應需要根據(jù)板塊消化周期為導向，更加靈活、精準地供給土地，防止市場大起大落。

??走出調(diào)整期的關(guān)鍵，在于樓市供求關(guān)系的恢復情況。

??只有消化周期恢復到合理水平之后，新房市場之間的競爭才會趨于良性，土地市場的成交規(guī)模才能回升至與商品房市場相適應的規(guī)模，并通過優(yōu)質(zhì)地塊的良性競爭來支撐新房市場預期，從而推動房地產(chǎn)市場回到新的平衡發(fā)展期。