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自然資源部:強(qiáng)化土地政策支持,加快老舊小區(qū)改造

政策劉敏 2024-06-14 08:24:25 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊(劉敏/文)6月13日,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃土地政策支持老舊小區(qū)改造更新工作的通知》(以下簡稱《通知》),從深化調(diào)查評估、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化審批流程等四個方面提出舉措,要求完善老舊小區(qū)改造相關(guān)的規(guī)劃土地政策,加強(qiáng)專業(yè)服務(wù),提高老舊小區(qū)改造支持力度。

??其中,《通知》指出深化資源資產(chǎn)調(diào)查評估,為科學(xué)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。納入老舊小區(qū)改造拆除重建范圍的,應(yīng)保證土地、房屋權(quán)利清晰、合法、無爭議,原則上已辦理不動產(chǎn)登記。要深化規(guī)劃單元及社區(qū)層面規(guī)劃實(shí)施評估體檢,充分了解改造更新需求和利益相關(guān)方意見。細(xì)化資源資產(chǎn)調(diào)查,基于產(chǎn)權(quán)關(guān)系,梳理挖掘可利用的存量空間資源資產(chǎn),綜合分析、評估改造工作的可實(shí)施性。

??《通知》要求加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,促進(jìn)區(qū)域平衡、動態(tài)平衡。以市縣國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),按需加快編制城市更新相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃,深化近期實(shí)施規(guī)劃和行動計(jì)劃,系統(tǒng)謀劃老舊小區(qū)改造項(xiàng)目空間布局,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)及周邊地區(qū)城市服務(wù)功能的整體提升,激發(fā)城市和社區(qū)活力。將總體規(guī)劃相關(guān)要求傳導(dǎo)至詳細(xì)規(guī)劃,以單元詳細(xì)規(guī)劃為平臺,在單元中統(tǒng)籌空間功能和建筑量,實(shí)現(xiàn)總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域平衡、動態(tài)平衡。

??同時,《通知》提出強(qiáng)化政策支持,激發(fā)改造活力。在符合規(guī)劃、確保安全、保障公共利益、維護(hù)合法權(quán)益的前提下,鼓勵既有城市土地混合使用和存量建筑空間功能轉(zhuǎn)換,由地方自然資源部門制定相應(yīng)的正負(fù)面清單管理辦法,積極盤活閑置國有資產(chǎn)用于社區(qū)公共服務(wù)。

??此外,《通知》強(qiáng)調(diào)優(yōu)化審批流程,完善全周期監(jiān)管機(jī)制。鼓勵各地按照依法、安全、便利的原則,針對老舊小區(qū)改造不同情形優(yōu)化規(guī)劃許可辦理程序和分類管控規(guī)則,依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺簡化工作程序,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)實(shí)施全生命周期監(jiān)管。

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