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??上海市住房城鄉建設管理行業數字化轉型實施方案（2024~2026年）近日印發。實施方案明確，到2026年，基本形成上海“數字住建”“4321”整體框架，初步實現住房城鄉建設管理行業橫向打通、縱向貫通、協調有力的“物聯+數聯+智聯”發展格局。

??“4321”整體框架，“4”即加快數字技術與住房城鄉建設管理行業深度融合，深入推進數字工程、數字住房、數字城市、數字村鎮四大領域發展進步；“3”即強化利企便民服務、高效協同發展和數字智能創新三個導向的數字化布局；“2”即構筑可信可控的信息安全保障體系和先進適用的標準規范保障體系；“1”即構建驅動住房城鄉建設管理行業全域數字化轉型的技術集成、數據融合、業務協作一體化CIM（城市信息模型）平臺。

??圍繞實現“數字住建”發展目標，實施方案提出，重點完成四方面任務。內容包括：深入推進數字工程、數字住房、數字城市、數字村鎮四大領域提升行動；強化利企便民服務、高效協同發展和數字智能創新發展布局；建設完善信息安全保障體系和標準規范保障體系；加快打造住房城鄉建設行業全域數字化轉型一體化支撐平臺。

??實施方案提出，以產業轉型升級為著力點，開展數字工程領域提升行動，全面推進BIM（建筑信息模型）深化應用，大力培育智能建造產業基地，推進工程建設項目全生命周期數字化管理，建設智慧工地場景試驗室，推進建筑低碳化數字化協同應用，完善市重大工程建設管理信息化平臺。

??以宜居安居為落腳點，開展數字住房領域提升行動。繪制全市住房保障“一張圖”，完善房屋管理服務應用場景，實現房地產市場全過程數字化監管，加強優秀歷史建筑數字化保護。

??以城市韌性安全為突破點，開展數字城市提升行動。推動城市體檢和更新行動數字賦能，加快推進城市生命線安全工程建設，深入推進住房城鄉建設領域“一網統管”，構建高效城管執法保障體系。

??以鄉村振興為依托點，開展數字村鎮領域提升行動。建設數字村鎮全要素數字底板，完善數字路橋，建設數字農房，推進農民相對集中居住數字化管理，建設歷史文化鎮村保護更新管理信息系統。

??在強化利企便民服務、高效協同發展和數字智能創新發展布局方面，完善數字政務便民服務體系，進一步推進住房城鄉建設領域政務服務“一網通辦”，持續深化工程建設項目網上審批。助力高效協同發展，推進長三角住房城鄉建設行業數字科技發展一體化，加強政府、企業和社會數據開放和共享應用。推動數字智能創新，深入實施應用場景“揭榜掛帥”工程，加強關鍵核心技術研發應用，強化數字化轉型實踐和研究成果宣傳推廣，加快人才教育培養。

??在建設完善信息安全保障體系和標準規范保障體系方面，提高可信可控的數字安全控制能力，增強數據安全保障能力，制訂數據安全管理系列規范。完善數字化轉型技術標準體系，建立健全數字底座技術標準，完善工程建設系列標準，構建“數據采集、場景應用、智慧評價”的智慧工地標準體系框架，從公共安全、行政執法、社會化管理和專業化管理四個方面，聚焦風險隱患，完善城市管理系列標準。

??實施方案明確，加快打造住房城鄉建設管理行業全域數字化轉型一體化支撐平臺，深入推進城市信息模型底座建設，加快建立統一、開放的CIM底座，推進市、區、街鎮三級CIM平臺協同。豐富“CIM+”應用體系，構建“CIM+”智慧應用場景體系，通過智能化集成分析與定制化共享應用，推動“CIM+”應用在重點行業管理和社會服務中取得明顯成效。培育“CIM+”相關產業，鼓勵支持行業和企業結合“CIM+”產業領域特點，開展市場化、專業化運作，培育住房城鄉建設管理行業數字化產業新主體。