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??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）3月6日下午，十四屆全國人大三次會議召開經(jīng)濟主題記者會。

??央行行長潘功勝在會上表示，目前我國金融體系總體穩(wěn)健，金融機構整體健康，地方債務和房地產(chǎn)風險持續(xù)收斂，金融市場運行平穩(wěn)。

??中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告明確了2025年經(jīng)濟工作的預期目標、宏觀政策及重點工作任務。

??對此，潘功勝稱，人民銀行將貫徹落實好中央決策部署，實施好適度寬松的貨幣政策，平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風險、內部均衡與外部均衡、支持實體經(jīng)濟與保持銀行體系自身健康性的關系。

??擇機降準降息

??潘功勝認為，美聯(lián)儲去年連續(xù)降息3次共100個基點，但其政策利率仍處于高位，貨幣政策的狀態(tài)依然是限制性的。人民銀行連續(xù)幾年多次降準降息，中國貨幣政策的狀態(tài)是支持性的，總量上比較寬松。

??據(jù)其透露，今年將根據(jù)國內外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息。目前，金融機構存款準備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結構性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。

??同時，綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、政策利率等貨幣政策工具，保持市場流動性的充裕，降低銀行負債成本，持續(xù)推動社會綜合融資成本下降，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

??積極支持房地產(chǎn)市場風險化解和平穩(wěn)健康發(fā)展

??對于金融工作而言，防控金融風險是永恒的主題。會上，潘功勝從四方面介紹了當前重點領域的金融風險情況。

??一是，穩(wěn)妥推進高風險中小金融機構改革化險。到2024年末，商業(yè)銀行資本充足率16%、不良貸款率1.5%、撥備覆蓋率211%，均顯著高于監(jiān)管標準。人民銀行、監(jiān)管部門和地方政府協(xié)同配合，按照市場化法治化原則，綜合運用在線修復、兼并重組、市場退出等多種方式穩(wěn)妥處置中小銀行風險，高風險中小銀行數(shù)量較峰值已下降一半。

??二是，積極支持房地產(chǎn)市場風險化解和平穩(wěn)健康發(fā)展。2024年人民銀行立足宏觀審慎管理職能，優(yōu)化調整房地產(chǎn)金融政策，統(tǒng)一房貸最低首付比例至15%，降低新發(fā)放房貸利率，推動降低存量房貸利率，去年存量房貸利率的下行，每年可以為超過5000萬戶家庭減少利息支出約1500億元。引導金融機構支持保交樓，加上經(jīng)營主體通過調整經(jīng)營策略、債務重組等方式自我修復，近期商品房交易量、交易價格、房地產(chǎn)貸款等多項指標指向房地產(chǎn)市場活躍度上升。

??三是，金融支持融資平臺化債取得重要階段性成果。人民銀行與有關部門和地方政府采取多項有力措施，弱化地方融資平臺債務風險。經(jīng)多方努力，融資平臺債務風險已大幅收斂。

??四是，探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，維護匯市、債市、股市等金融市場平穩(wěn)運行。在外匯市場方面，果斷、適時采取宏觀審慎管理等措施，堅決對市場順周期行為進行糾偏，在非美元貨幣不同程度貶值的情況下，保持了人民幣匯率的基本穩(wěn)定。在債券市場方面，截至2024年末，債券違約率約為0.25%，繼續(xù)保持低位，市場運行總體平穩(wěn)。在資本市場方面，人民銀行會同證監(jiān)會創(chuàng)設了互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具，對促進資本市場平穩(wěn)運行發(fā)揮了較好作用。

??堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線

??對于下一步在防控金融風險方面的重點工作，潘功勝稱，將進一步探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，維護金融市場穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

??一是，聚焦宏觀經(jīng)濟運行波動與金融風險之間的聯(lián)系。從宏觀層面把握好經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結構調整、金融風險防范之間的動態(tài)平衡，加大政策逆周期調節(jié)力度，為高質量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。

??二是，防范外部風險對我國金融市場的外溢和沖擊。將加強對國內外金融市場風險的監(jiān)測、評估、預警，完善處置機制及應對預案，嚴密防控外部沖擊風險，維護中國的金融穩(wěn)定和國家金融安全。

??三是，提高金融監(jiān)管的有效性，加強金融監(jiān)管協(xié)調配合。將加強宏觀審慎管理、微觀審慎監(jiān)管的協(xié)同配合，強化金融風險監(jiān)測、預警和評估能力建設，完善權責對等、激勵約束相容的金融風險處置責任機制，對金融風險“早識別、早預警、早處置”，按照市場化法治化原則穩(wěn)妥出清風險。

??四是，完善宏觀審慎管理政策，豐富政策工具箱。完善系統(tǒng)重要性金融機構附加監(jiān)管政策，根據(jù)金融市場和金融體系運行情況，探索和拓展中央銀行宏觀審慎和金融穩(wěn)定政策工具，不斷健全、鞏固金融穩(wěn)定保障體系。